最近, 同辉信息 (430090,BJ,股票价格8.93元,市值17.80亿元)公告称,收到中国证券监督管理委员会北京监管局下发的《行政处理事先告知书》(〔2025〕12号)。
《行政处理事先告知书》显示,经北京证监局查明, 同辉信息 在2018年至2021年期间通过虚构业务合同、调整收入确认时间等方式虚增收入和利润,造成公司年度报告及公开发行说明书存在虚假记载,拟对公司及六名相关责任人作出行政处理。
同辉信息 因连续四年财务做假被北京证监局拟处以900万元罚款,并拟对实控人戴福昊、崔振英分别处1150万元、700万元罚款,实施证券市场禁入。
《每日经济新闻》记者(以下简称“每经记者”)注意到,尽管 同辉信息 强调处罚未触及强制退市标准,并表示将强化内控、确保合规,但从财务表现来看,公司短时间内仍面临收入下滑、亏损扩大的压力。 
图片来源: 同辉信息 公告
虚构合同连续四年虚增利润,六名责任人遭罚
公告显示,2018年至2021年, 同辉信息 及其下属子公司科影视讯(北京)信息科技有限公司(以下简称“科影视讯”,后更名为同辉数文(北京)科技有限责任公司)、北京威尔文教科技有限责任公司(后更名为同辉(北京)数智云科技有限责任公司)通过虚构业务合同、提前或延后确认收入等方式虚增收入、利润,造成 同辉信息 披露的2018年、2019年、2020年、2021年年度报告和引用了2018年至2020年年度报告财务数据的《向不特定合格投资者公开发行股票说明书》(以下简称《发行股票说明书》)存在虚假记载。
具体来看, 同辉信息 在2018年至2021年分别虚增营业收入2017.30万元、961.70万元、1497.61万元和1806.53万元;虚增利润则分别为1046.43万元、814.86万元、737.48万元和587.82万元。
北京证监局认定,这些行为违反了《非上市公众公司监督管理办法》和《中华人民共和国证券法》相关条款,构成信息披露违法。依据相关法律法规,监管职能部门拟对公司和相关责任人进行严厉处罚。
《行政处理事先告知书》中明确,北京证监局拟对 同辉信息 责令改正、给予警告,并处以900万元罚款。这时,作为公司控股股东、实际控制人和当时担任老总兼总经理的戴福昊,被认定组织、指使公司虚增收入、利润,将面临合计1150万元的罚款,其中戴福昊作为直接负责的主管人员被罚450万元人民币,作为实际限制人身份被罚700万元。另外,戴福昊还拟被采取十年的证券市场禁入措施。
除戴福昊之外,原副总经理崔振英也因指使、参与公司虚增收入、利润行为,被拟处以700万元罚款,其中作为主管人员被罚400万元人民币,以实际限制人身份被罚300万元。同时,将被采取7年的证券市场禁入措施。
其余当时担任高管人员亦被追究责任。
同辉信息 原财务总监姬海燕因知悉、参与虚增收入、利润行为,被拟处以300万元罚款;当时担任董事、原 同辉信息 子公司科影视讯(现更名为同辉数文)当时担任经理赵庚飞,董事会秘书、原当时担任董事、副总经理李刚,因未勤勉尽责,分别被拟处以250万元罚款。
《行政处理事先告知书》中提到,根据有关规定,当事人仍享有陈述、申辩和要求听证的权利。如果当事人放弃上述权利,北京证监局将根据告知书所述事实和理由作出正式处罚决定。
9月11日晚间,《每日经济新闻》记者向戴福昊询问其对处罚的表态,戴福昊表示:“暂时不方便接受采访。”
公司称未触及强制退市情形,将认真吸取经验教训
同辉信息 在公告中表示,目前公司上述违规事项未触及《北京证交所股票上市规则》中涉及重大违法类强制退市的情形。公司称,将认真吸取本次经验教训,进一步强化内控体系建设,持续完善公司治理,不断提升合规意识,强化规范运作水平,确保公司合规经营。
另外, 同辉信息 也在公告中表示,截至公告披露日,公司经营情况正常。后续,公司将在现任董事会的努力下,积极维护经营管理稳定,同时持续聚焦数智化场景解决方案服务这一战略定位,努力提升公司产品及服务核心竞争力,推动公司持续发展。
当前, 同辉信息 正处于业绩承压阶段。
8月25日, 同辉信息 发布2025年半年度报告,上半年公司实现营业收入3720.12万元人民币,同比下降78.66%;归母净收入亏损1438.61万元人民币,较上年同期亏损扩大50.84%;经营资金流净额为-283.50万元人民币,同比改善79.0%。 
图片来源: 同辉信息 2025年半年度报告
对于收入下滑的原因, 同辉信息 方面在半年报中解释称,主要因上年同期确认过一笔偶发的1.4亿元的招行服务器大合同,而本期无大额合同的收入确认。同时,公司主动调整并终止亏损的NEC产品代理业务,本期相关收入减少较大。另外,公司数智化系统解决方案以项目制为主,上半年签约的项目因确认收入存在周期,未能在上半年计入营业收入,也对公司收入造成一定影响。
净收入变动的原因则是公司本期较上期费用化的研发项目增加所致。
在业务层面, 同辉信息 主要面向教育、康养人才培养、港口自动化、金融等领域,开展数智化解决方案的开发及产品推广。
同辉信息 在其半年报中表示,在战投方资金支持、业务协同的支撑下,公司努力克服立案期间公司面临的诸多挑战,保障公司经营管理稳定,积极寻求公司稳定与逆势发展。2025年上半年, 同辉信息 数智化系统解决方案营业收入实现同比增长15.42%。
从财务表现来看,公司短时间内仍面临收入下滑、亏损扩大的压力。未来, 同辉信息 怎样在合规整改与战略转型中寻找平衡点,依旧是市场关注的焦点。
对 同辉信息 而言,公司及相关当时担任责任人被立案侦查后,调查结果和处罚情况一直被外界关注,而今处罚接近落定,公司是否有新的规划?9月11日晚间,每经记者通过微信联系了 同辉信息 董秘,并向 同辉信息 公开信箱发送了采访邮件,但截至发稿未获回复。
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