财联社12月16日讯（记者林坚）记者获悉，中证协最新向券商下发通知，针对证券行业信息技术系统服务机构（简称“IT服务机构”）的不正当竞争行为，建立专门投诉举报线索收集机制，供券商维护权益及监管职能部门精准监管使用。
从机制建立的起点来看，信息技术系统是证券行业合规运营、业务开展的核心支撑，服务机构的竞争秩序直接关联到行业生态稳定及券商合法权益。此次机制的建立，旨在通顺投诉举报渠道，规范服务机构竞争行为，构建券商先举报，中证协归集，中国证券监督管理委员会等监管职能部门处置的处理路径。
中证协将对材料完备、线索清晰的投诉举报建立信息台账，动态更新处理进度，并定期（每月、每季度）或不定期（发现重大风险线索时）向中国证券监督管理委员会汇总上报，为监管职能部门掌握行业动态、制定政策提供第壹手资料。
利用技术手段的不正当竞争行为成为监管重点
哪些是IT服务机构的违规行为？这体现在中证协提到的线索内涵中。
通知明确，线索收集对象为在中国证券监督管理委员会备案、向证券行业提供信息技术系统服务的机构，四类具体不正当竞争行为被并入监管视野，券商若计划向市场监管职能部门投诉举报，可向中证协提交相关线索。
商业贿赂类行为首当其冲。
通知指出，服务机构通过给予财物等方式，贿赂券商职员或其它办理相关事务的人员，以此谋求交易机会或竞争优势的，均属于线索收集范畴。
此类行为不仅破坏公平竞争市场环境，还可能造成券商选择资质或服务品质欠安的服务机构，进而影响信息技术系统稳定性与安全性，间接传导至证券交易及客户权益保障环节。
利用技术手段实施的不正当竞争行为成为监管重点。
通知明确，服务机构借助数据、算法、技术等优势，影响券商选择，或妨碍、破坏其它服务机构合法提供产品或服务的，均在收集范围内。具体包含诱导、坑骗、强迫券商更改、关闭、卸载其它服务机构合法产品或服务，和恶意不兼容其它服务机构合法产品或服务等行为。
在资本市场数字化转型加速的环境下，此类行为直接侵害券商自主选择权与其它合规服务机构合法权益，破坏行业技术竞争公平性。
扰乱市场秩序的定价行为也被清晰界定。
服务机构若利用市场支配地位，实施价格歧视、恶意哄抬或压低价格以操作市场、强制搭售产品、限定或指定交易对象、附加其它不得人心交易条件等行为，将被并入线索收集。这些行为会破坏市场供求机制与价格形成的自主性、公平性，增加券商运营成本，挤压中小服务机构生存空间，无益于行业竞争生态健康发展。
虚假或引人误解的商业营销行为同样被严格规制。
服务机构若对产品性能、功能、质量、销售情况、用户评价、曾获荣誉等作出虚假或引人误解的宣传，坑骗、诱导券商或交易者的，将被并入线索收集。
该类行为会误导券商对产品作犯错误判断，可能造成其投入资源采购不符合实际需求的产品或服务，增加运营成本甚至影响业务合规性。
对造成较大不良影响的机构高度监控
对于行业共性问题，即多个券商反映同一服务机构同类行为，或行为对行业竞争秩序造成较大不良影响、涉及范围较广的情景，中证协将组织相关券商汇总线索证据，以中证协名义或联合相关单位向市场监管职能部门集中投诉举报，形成监管合力。
考量到部分服务机构可能同时为证券、期货、基金等多个金融领域提供服务，对不正当竞争行为可能跨行业发生影响，通知明确中证协将视情形与中期协、中基协开展会商。通过跨行业协会协同，实现线索信息共享、处理标准统一，避免监管真空或重复处理，形成全链条、全覆盖的监察管理约束。
此次机制的建立，是中证协落实中国证券监督管理委员会监管要求、规范行业市场竞争秩序的重要举措。随着资本市场数字化转型深入，服务机构在行业生态中的作用日益凸显，竞争行为的规范与否，直接关联到券商运营安全、合规成本及市场竞争力，间接影响广大投资者合法权益。
从行业影响来看，这一机制通顺了券商维护权益路径，尝试改变以往面对不正当竞争时“投诉无门”或“维护权益成本高”的困境；另一方面通过闭环管理体系，助力监管职能部门精准识别重点领域和突出问题，提高监管效率，遏制不正当竞争行为繁殖扩张。