【司尔特】涉财务造假，司尔特及7名前高管面临超1800万元罚款，公司股票将被-ST-

　　3月27日，化肥企业 司尔特 （002538.SZ）发布公告，公司及相关当事人收到安徽证监局出具的《行政处理及市场禁入事先告知书》，认定公司2021年、2023年年报存在虚假记载。

　　安徽证监局拟决定，对公司及7名责任人处以1860万元的罚款；其中，当时担任老总金国清、当时担任总经理金政辉分别处以300万元罚款，并采取5年证券市场禁入措施。

　　深交所将对公司股票实施其它风险警示，3月30日停牌1天，3月31日开市起复牌，股票简称更改为“ST司特”，交易日涨下下跌幅度度限制为5%。

　　而此次行政处理其实其实不意味着案件结束，曾经掌控 司尔特 的金国清、金政辉父子，还面临着侵占公司巨额财产等刑事案件。

父子二人掌权多年

离职前公司现财务作假

　　 司尔特 本是家族企业，2011年上市之初，金国清不仅担任老总，还是 司尔特 控股股东宁国农资公司的老总，并通过宁国农资公司实际控制 司尔特 。金国清的女儿金平辉则任职 司尔特 董事。

　　2013年，金国清的儿子金政辉也加入 司尔特 ，担任董事及总经理。

　　简历显示，金国清1947年9月诞生，大学本科学历，顶级政工师。金政辉1974年1月诞生，研究生学历。金平辉1972年11月诞生，大专学历。

　　2016年12月，宁国农资公司将部分 司尔特 股权转让 给国购产业控股有限公司，公司控股股东更改为国购产业控股有限公司，实控人更改为袁启宏。但金国清仍然担任公司老总，金政辉也仍然担任公司董事兼总经理，直到2022年年初，金政辉、金国清才先后离职。

截图自公司公告

　　在2021年，公司出现财务作假。

　　经查明，2021年， 司尔特 全资子公司贵州路发编制虚假台车掘进合同及结算单，又与多家公司签订虚假工程建设合同。造成 司尔特 2021年虚增资产4580.4万元人民币，虚增利润总额4580.4万元。

　　上述工程建设业务在会计核算时，通过长期待摊费用进行分年度摊销，造成 司尔特 2023年虚增营业成本1734.85万元人民币，虚减利润总额1734.85万元。

　　另外， 司尔特 通过虚假尿素采购及有机肥销售，虚增营业成本和营业收入，造成2021年虚减利润总额945.73万元。

　　两项合计， 司尔特 披露的2021年年报、2023年年报存在虚假记载。其中，2021年度虚增利润总额3634.67万元人民币，占当期披露利润总额的6.76%；2023年虚减利润总额1734.85万元人民币，占当期披露利润总额的10.35%。

　　对此，安徽证监局拟开出罚单：

　　对 司尔特 责令改正，给予警告，并处以600万元罚款；

　　对当时担任老总金国清、当时担任总经理兼贵州路发总指挥长金政辉分别给予警告并处以300万元罚款，金国清、金政辉因违法事情严重，拟被采取5年证券市场禁入措施；

　　对当时担任 司尔特 副总经理方君给予警告并罚款200万元；对当时担任 司尔特 副总经理文继兵，当时担任贵州路发财务总监、 司尔特 审计部部长黄席利分别给予警告并罚款150万元；对当时担任 司尔特 办公室科长马磊、当时担任 司尔特 财务部部长姚静分别给予警告并罚款80万元。

涉嫌职务侵占

刑事案件尚未完结

　　在此次受到行政处理的公告中， 司尔特 还指出，公司本次行政处理中涉及的年度报告虚假记载主要因公司报案的职务侵占等犯罪案件引起，相关责任人员也均为刑事案件的犯罪嫌疑人。

　　据此前公告，2023年底， 司尔特 在自查进程中发现了部分管理人员涉嫌利用职务权利的便利侵占公司全资子公司贵州路发巨额财产，经屡次约谈有关人员，其拒不配合公司自查并相继辞职。

　　2025年9月， 司尔特 公告称，金政辉、方君、黄席利、田明华、金国清等人涉嫌职务侵占罪，该案已移送至检察院审查起诉。据披露，除 司尔特 可能涉嫌单位犯罪外， 司尔特 在“金政辉等人涉嫌职务侵占一案”中的身份为受害人。

截图自公司公告

　　2026年1月， 司尔特 收到检察院送达的《不起诉决定书》。

　　经审查查明，当时担任 司尔特 公司老总金国清（另案处理）为套取资金进入私设“小金库”，安排他人在无真实货物交易的情景下，签订虚假采购尿素合同以套取资金，该两家公司同时将富余的增值税专用发票开具给 司尔特 。

　　金国清等人为套取资金制造销售有机肥的虚假流水以此诈骗政府补助，在2020年1月至2022年2月期间与四家公司签订虚假采购尿素合同以套取资金，该四家公司同时将富余的增值税专用发票开具给 司尔特 公司。

　　 司尔特 不以诈骗国家税款为目的而虚开增值税专用发票，不构成犯罪，决定对 司尔特 不起诉。 司尔特 将仅作为受害人参与“金政辉等人涉嫌职务侵占一案”的刑事审判程序。

　　简而言之，有关 司尔特 的刑事案件已不予起诉，但有关金国清等人的刑事案件还未完结。

　　安徽证监局的《行政监管措施决定书》，还提及了资金占用问题。

　　2016年至2019年期间， 司尔特 违规使用非公开发行募集资金合计1.15亿元人民币，违规使用进程中造成损失3301.46万元人民币，造成宁国农资公司非经营性占用上市公司资金3680.63万元。

　　 司尔特 子公司鑫宏大健康托管东晨健康期间，金国清隐匿其持有东晨健康股份情况，造成相关信息披露不准确，同时鑫宏大健康以托管名义向东晨健康提供借款，造成东晨健康非经营性占用上市公司资金1.1亿元人民币，目前仍有3200万元未归还。