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【电力设备】券商从事投行业务可实行末位淘汰制

查看信息来源】   发布日期:1-14 9:02:28    文章分类:商业洞察   
专题:电力设备】 【机械设备】 【投行业务】 【淘汰制

  据统计,2024年至少有43家券商收到了跟投行业务相关的罚单。考量到百余家券商中,有的其实不开展投行业务,43家券商收到罚单,反而凸显出违规的券商投行占相当高。个人以为,基于券商投行在新股IPO及上市公司再融资中施展的关键作用,对于其违规行为,须重点整治。

  目前,四川证监局披露了2024年第100号行政监管措施,某券商投行因在某项目执业进程中存在诸如内控制度、内控流程、质控、审查流程、尽调等方面存在违规,收到监管职能部门的警示函。其实,这也是其它众多券商投行收到罚单的主要因素。

  2024年券商投行违规行为的严重水平,数据最能说明问题。43家券商,累计收到罚单超过210张,也将2023年的180张远远地抛在后面。从中也折射出,券商投行在执业进程中出现违规行为已成常态。显然,这其实不是市场愿意看到的“常态”。

  总体来看,2024年券商投行违规显现出多个方面的特点。其一,头部券商收到的罚单也处于“头部”位置。数据显示,19家券商收到1张罚单,收到5张及以上罚单的券商多达6家,且基本上都是头部券商。最多的一家券商,居 然收到11张罚单。

  其二,从收到罚单的对象看,保荐代表人、投行业务责任人、内核责任人、质控部门责任人,甚至券商高管等均榜上有名。说明涉及的人员范围较广,也是一个值得警惕的现象。另外,有券商因违规收到监管职能部门的立案侦查通知书,说明其违规行为或较为严重。

  其三,从被采取的监察管理措施看,有收到警示函的,有被纪律处罚的,有保荐代表人被定性为不妥人选,也有多家券商投行被暂停一定期限的投行业务资格。另从涉及的项目看,既有涉及股权融资的,也有涉及债权融资的。

  券商投行在新股IPO与上市公司再融资进程中,施展着“看门人”的角色。其内控、质控质量咋样,执业进程中是否勤勉尽责,既关系到上市公司的质量,也关系中投资人的利益,还会影响到资本市场的健康发展与长治久安。

  但在实践中,由于券商投行或未勤勉尽责,或由于职业胜任能力不足,沪深市场曾发生多起财务做假上市或欺诈发行的案例。虽然众多案例中,因券商“先行赔付”,有的投资人的损失得到补偿。但即便如此,也未能实现两个“全覆盖”,即利益受损投资者实现“全覆盖”,和投资者损失实现“全覆盖”。如此格局也说明,因投行的原因,有某些投资人的利益仍然受到损害。

  2023年与2024年券商投行连续两年收到如此多的罚单,且多家头部券商置身其中,显然已不能用偶然性来回答了。客观上,券商投行所存在的问题,主要包含未勤勉尽责与职业胜任能力不足。因此,监管的关键也应剑指这两个方面。

  个人以为,券商成立投行,且拥有保荐代表人,其实不意味着其已具备职业胜任能力。个人建议, 对于券商从事投行业务,也可实行末位淘汰制。可规定,每年违规数量最多,或违规性质最严峻的三家券商投行,撤消其第贰年度从事投行业务的资格。不管该券商是大型券商还是头部券商,都天公地道。

  另一方面,对于违规券商投行,采取监管措施时,重罚应为必选项。像出具警示函、通报批判、纪律处罚这些处罚应摒弃。相反,要让“资格罚”成为重点整治的主要手段。甭管是职业胜任能力不足,还是在执业进程中不履行勤勉尽责的职责,都有必要将其扫地出门,而不只是罚款了事。(作者系财经评论员)

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