【人工智能】人工智能获地方政府高度关注 - 政策资金集体发力 - 专家建议区域错位发展

　　自春节以来，深度求索(DeepSeek)横空出世，震动全球AI圈。

　　在最近各地政府会议及领导调研中， 人工智能 也成为当之无愧的高频词。昨日，浙江委书记王浩与“杭州六小龙”等相关企业责任人座谈；广东、安徽、广西等地党政领导也密集调研 人工智能 产业，推动 人工智能 与各领域深度融合，加快构建现代化产业体系，展现各地发展 人工智能 产业的决心。

　　财联社记者还注意到，开年以来，地方政府瞄准 人工智能 产业，加大政策资金支援力度。例如 广东省 东莞市 “一号文”提出到2027年推动15宗以上 人工智能 企业/产业项目落户东莞； 江苏省 苏州市 将实施 人工智能 创新应用行动列为“苏州智造十大行动”之一，加速推动“场景开放、算力无忧”； 福建省 厦门市 印发《规划》，明确到2027年，厦门 人工智能 核心产业规模突破600亿元人民币。

　　省市领导“扎堆”调研AI

　　浙江委书记王浩2月13日下午主持召开推进科技创 新产业 创新深度融合座谈会。他强调，要坚持政府有为、市场有效，以强化科技创新和产业创新深度融合为关键路径，加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，构建浙江特色现代化产业体系，努力在以科技创新塑造发展新优势上走在前列，为高质量发展建设共同富裕示范区提供强劲动力。

　　座谈会上，阿里 云计算 、宇树科技、强脑科技等20家企业、高校、科创平台和科研院所责任人先后讲话，就加强 人工智能 基础模型创新、拓展AI应用场景、构建创新互助平台、优化人才服务政策、缔造 人工智能 创新策源地等谈了自己的思路建议。

　　不只是浙江，财联社记者了解到，2025年以来，多地地方党政领导密集调研 人工智能 产业，彰显了各地发展 人工智能 产业的决心。

　　2月10日至11日， 广东省 省长王伟中到深圳福田区、南山区、光明区，深入重大科创平台、科技创新企业，专题调研现代化产业体系建设工作。王伟中在调研中表示，要根据 广东省 高质量发展大会要求，培育壮大 机器人 、 人工智能 、自动驾驶、低空经济、生物制造、量子科技等新兴产业和未来产业，因地制宜发展新质生产力，全力以赴缔造产业新支柱，加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系。

　　 安徽省 省长王清宪近日主持召开省政府专题会议，研究通通用智能产业发展工作。王清宪对下一步工作提出明确要求。包含深入推进“ 人工智能 +”行动，强化通用和垂类大模型研发布局、迭代升级，提升数据流通开放水平，加快 人工智能 在科研、工业、医疗、教育等重点领域融合应用。

　　近年来，广西 人工智能 产业快速发展，世纪互联、同方知网、 海天瑞声 等 人工智能 企业加快落地。在广西的新春第壹会上，“ 人工智能 ”成为高频词。 广西壮族自治区 党委书记陈刚在会上表示， 人工智能 时代，广西不能缺席、不能落伍，要以“ 人工智能 +”赋能千行百业，力争在新领域新赛道奋起直追。

　　会议透露，广西将加快构建以 人工智能 为主导的现代化产业体系，携手东盟推进 人工智能 同步化发展。

　　具体到广西 南宁市 和 玉林市 ，相关领导也展开集中调研。 玉林市 市长张惠强对该市 人工智能 产业发展进行专题调研，先后来到玉柴集团、 玉林市 人工智能 技术协会、 中国移动 玉林分公司。

　　 南宁市 相关领导率队到五象云谷智算中心、中国—东盟 人工智能 计算中心等单位调研。 重庆市 在近日举行的建设“六区一高地”主题新闻发布会上，提出加快实施AI+科技创新行动，深入开展新技术新产品新场景应用示范，积极培育未来医学、具身 机器人 、低空经济、绿色低碳等未来产业。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元告诉财联社记者，2025 年开年众多省市领导密集调研 人工智能 产业，传递出要大力支持 人工智能 产业发展的决心，预示着后续会有一系列政策扶持举措出台。这些调研对当地 人工智能 产业政策制定和落地实施有着具体助推作用。

　　北京以政务数据为基础、杭州以电商数据为依托、深圳则凭借制造类数据

　　值得强调的是，最近， 江苏省 委机关报《新华日报》旗下“交汇点”客户端连续发布三篇文章《DeepSeek为啥会出现在杭州？》《为啥南京发展不出“杭州六小龙”？》《杭州有DeepSeek，南京有啥？》，进而延申开讨论城市对于新技术产业的吸引力。

　　随后，济南日报报业集团旗下的爱济南客户端发文《杭州“六小龙”出圈，给济南什么启示？》，并提出济南该向杭州学什么？

　　其实，当前 人工智能 行业落地进一步加速，各城市加大 人工智能 投资、争取人才和提供政策支持，走出各具特色的发展路径，持续构筑竞争优势。

　　据国际数据公司IDC和 浪潮信息 联合发布的《2025年中国 人工智能 计算力发展评估报告》显示，在城市 人工智能 算力排行中，北京和杭州仍然稳居排名前两位，上海时隔三年后，重回第叁。另外，位居前10的城市是深圳、广州、南京、成都、济南、天津、厦门。

　　根据《报告》，北京自2019年以来持续位列第壹。IDC中国副总裁周震刚对财联社记者表示，整体来看，北京仍然排在第壹位，这得益北京云集了大批大模型公司，从芯片到应用厂商、服务商都有很丰富的资源，凭借其有力的政策支持及势力强盛的企业，吸引了大批 人工智能 领域人才，这些因素共同造就了北京在 人工智能 算力领域的领先地位。

　　《报告》认为，位列第贰的杭州在 人工智能 领域的持续创新举措巩固了其作为全国 人工智能 技术和应用中心的地位。“杭州通过政策、应用和基础设施的协同发展，加速经济数字化转型，强化在科技革命中的领先地位，成为中国 人工智能 创新的标杆城市。”周震刚说。

　　周震刚表示，目前各地正依据本地企业应用场景与数据集的具体内容，积极开展与AI的结合工作。例如，北京以政务数据为基础、杭州以电商数据为依托、深圳则凭借制造类数据，因各城市的数据基础和最终用户应用基础存在不同，所以它们会立足自身城市的独特基因与发展趋向，更为精准地结合AI技术。

　　东莞“一号文”提出统筹设立规模很多于50亿元的 人工智能 子基金群

　　记者还注意到，开年以来，多城竞相布局 人工智能 产业，出台各具特色的发展规划与行动方案。

　　最近，2025年 东莞市 政府“一号文”以 人工智能 +先进制造为主题，出台《关于加快推动 人工智能 赋能制造业高质量发展的若干措施》，推动 人工智能 和制造业深度融合。

　　值得强调的是，在培育 人工智能 领域耐心资本方面，东莞“一号文”提出了雄心勃勃的计划：将统筹设立规模很多于50亿元的 人工智能 子基金群，同时，深度参与国内 人工智能 企业股权投资或资产并购，到2027年推动15宗以上 人工智能 企业/产业项目落户东莞。

　　苏州今年也提出全面实施“苏州智造十大行动”，其中，实施 人工智能 创新应用行动，加速推动“场景开放、算力无忧”。推进AI+制造业，施展 人工智能 +制造业创新应用中心作用，引育工业垂类大模型超100个，实现智算规模达10000PFLOPS。重点推进 人工智能 算力中心建设，强化公共算力平台调度功能，进一步降低算力使用成本。

　　 厦门市 也加入了这场 人工智能 产业的竞赛。此前， 厦门市 数据管理局正式发布《 厦门市 人工智能 产业发展规划（2025—2027年）》，《规划》明确发展目标——到2027年，厦门 人工智能 核心产业规模突破600亿元人民币， 人工智能 相关企业达到500家。全市算力总规模达到3000P，缔造100个示范应用场景，培育10个优秀行业大模型产品。

　　对于各地如何布局 人工智能 产业，支培元提出了不同化发展的策略。他建议，不同地区基于自身优势缔造不同化路径，东部发达地区科技资源丰富、高校和科研机构众多，可聚焦 人工智能 基础研究和前沿技术创新，如发展 人工智能 芯片研发、算法创新等高端领域，建立产学研深度融合的创新体系。中西部地区劳动力资源丰富、土地成本较低，可偏重于 人工智能 应用场景开发，承接 人工智能 产业中劳动密集型环节，如数据标注、智能客服等。东北地区工业基础雄厚，可围绕制造业智能化升级，发展工业 人工智能 ，助力传统制造业转型。而旅游资源丰富地区，可探索 人工智能 在文旅产业的应用，缔造智慧旅游模式，通过施展自身特色优势，实现错位发展，避免同质化竞争 。