新华财经深圳5月24日电（记者刘玉龙）云南机场集团七彩云南 通用航空 有限责任公司老总王久24日在第四届民用机场 无人机 安防治理与创新应用发展论坛上表示，“低慢小”等 无人驾驶 航空器黑飞扰航事件一直是全国各机场净空管理工作中的难点，云南机场集团针对 无人机 防控问题，结合技术升级、管理强化、法律严管及公众参与，形成了一套系统性解决方案，可概括为以下“四部曲”。
一是技术防控：5G-A通感一体基站与智能监测系统。云南机场集团在保山云瑞机场率先部署全球首个5G-A通感一体基站，利用5G-A技术实现通信与感知一体化，精准监测低空飞行物。该基站可覆盖跑道界限垂直300米范围，实时追踪 无人机 等“低慢小”入侵目标的轨迹、速度和高度，结合AI算法自动分析风险并预警，将传统人工防控升级为智能化“技防”模式。另外，计划引入类似英国AUDS的反 无人机 系统，通过无线电干扰阻止非法 无人机 靠近机场区域。
二是管理制度：多部门联勤联动与巡查强化。云南机场集团与公安、空管、地方政府等相关部门建立联勤、联巡、联管、联动工作机制，强化对净空保护区的日常巡查频次和重点区域监控。例如，昆明长水机场通过划定1028平方公里净空保护区，并在界限设置警示标志，联合公安部门对违规飞行行为快速处置。同时， 云南省 政府成立专项领导小组，高位推动 无人机 管理，要求民航部门细化管理规定，明确禁飞区范围，并推动技术设备升级以增强监测能力。
三是法律严打：零容忍执法与责任追溯。针对 无人机 “黑飞”行为，云南相关执法部门采取零容忍态度，依据《民用机场管理条例》《治安管理处罚法》等法规，对违规者处以最高10万元罚款或15日拘留，涉嫌犯罪的追究刑事责任。例如，昆明机场对多起 无人机 入侵事件展开调查，依法处理涉事人员，并通过 无人机 实名制、生产销售全流程监管等措施，实现飞行行为可追溯。2024年，保山机场通过5G-A系统与执法联动，实现非法侵入事件的快速响应与处置。
四是公众参与：宣传教育与举报奖励机制。云南机场集团通过多渠道宣传提升公众安全意识，包含在社区、学校开展航空知识普及，利用媒体发布警示信息，并在净空区周围增设标牌。同时，推出举报奖励政策，如昆明机场对核对有效的举报给予1000元／人次的奖励，鼓励群众参与监督。另外，主动与 无人机 协会、俱乐部合作，规范飞行活动，形成全民共治格局。
王久介绍，通过上述措施，云南机场集团明显降低了 无人机 入侵风险。例如，保山云瑞机场在部署5G-A系统后，成功实现非法侵入事件的实时监测与预警，为中小机场提供了可复制的样板。未来，云南机场集团计划在全省推广5G-A技术，并探索 无人机 防控与低空经济协同发展，进一步提高航空安全与运行效率。下一步，云南机场集团全面承接省级低空飞行服务平台建设运维工作，建立后，通过数字化手段，全面为机场防控 无人机 提供高效安全保证。