【国泰环保】国泰环保董事长被留置 年内多名高管触-红线-被查

　　8月18日， 国泰环保 （301203.SZ）正式披露公告称，公司控股股东、实际控制人、老总陈柏校被 杭州市 临平区监察委员会立案侦查并实施留置。此消息引发资本市场关注，再次凸显上市公司高管面临的系统性合规风险。《经济参考报》记者梳理发现，2025年以来，沪深两市已经有多家上市公司实控人、老总或总经理因涉嫌非法被留置、立案侦查，一系列案件彰显监察机关和司法机关保护市场秩序的坚定决心。

　　 国泰环保 掌舵者被留置

　　作为深耕环保领域的创业板上市公司， 国泰环保 此次事件在一定水平上折射出上市公司合规风控体系的缺陷。公开资料显示， 国泰环保 建立于2001年，专注于污泥处理服务、环保成套设备及水环境生态修复业务，2023年4月在深交所创业板上市，是区域环保产业的重要参与者。据2024年年报披露，公司目前污泥处理项目总规模约300万吨/年，在国内同行业上市公司中处于领先地位。

　　从简历看，陈柏校是环保行业专家。据相关公告披露，陈柏校1968年诞生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科，正顶级工程师，一级建造师，浙江工业大学环境学院特聘教授、研究生导师，G20杭州峰会环境质量保障专家。陈柏校作为公司控股股东，直接持有公司36.38%股份，同时担任公司老总、总工程师，既是公司战略决策的核心主导者，也是技术研发的关键带头人，其个人对公司治理和发展轨迹具有长远影响。

　　此次被留置后， 国泰环保 表示，公司拥有完善的治理结构及内部控制机制，将根据《中华人民共和国公司法》《深圳证交所股票创业板上市规则》《上市公司治理准则》及《公司章程》等法律法规和相关制度规范运作，公司董事会运作正常，生产经营管理情况正常，公司及下属子公司生产经营稳步推进。上述事项不会对公司正常生产经营发生重大不利影响。

　　不过，有市场人士表示，上市公司“一把手”被采取留置措施，往往会引发上下游合作方的观望，尤其对于依赖政府项目和特许经营的环保企业，信任基础的修复往往需要较长的周期。从市场反应看，留置公告披露的首个交易日（8月18日）， 国泰环保 以31.87元/股开盘，较前日收盘价34.51元/股下跌7.65%；盘中最低触及31.08元/股，下跌幅度达9.94%；最终收于32.34元/股，下跌幅度为6.29%。这一波动幅度远超行业平均水平，反映出市场投资者对实控人风险的高度警觉性。

　　值得注意的是，数据显示， 国泰环保 的经营业绩近年已显现增长承压态势。2024年，公司实现营业收入3.16亿元人民币，同比仅微增1.98%；归母净收入为1.32亿元人民币，同比下降4.8%。2025年一季度，这一趋势进一步延续：公司营业收入8721.46万元人民币，同比增长6.11%；净收入2659.28万元人民币，同比下滑19.66%。

　　多家公司风控短板袒露

　　 国泰环保 老总被留置事件其实不是个案。《经济参考报》记者初步梳理发现，自2025年1月1日至2025年8月18日期间的市场数据表明，沪深两市已经有至少15家上市公司曾发布实控人、老总或总经理被留置或被立案侦查的相关公告，涉及环保、医药、家居、化工、科技等多个行业。

　　与政府合作密切、资金密集型领域成为风险高发区。除 国泰环保 外，华康洁净8月13日发布公告，公司控股股东、实控人、老总谭平涛被 广东省 监察委员会立案侦查并实施留置。该公司主营洁净室工程，项目多涉及政府及国企采购。2025年半年度报告显示，报告期内公司实现营业收入83491.15万元人民币，同比增长50.73%，营业收入规模实现较大幅度扩张；归属于上市公司股东的净收入为1868.30万元人民币，实现结束亏损实现盈利，同比增长273.48%。

　　医药行业也是监管的关键领域。 永安药业 5月公告，公司实际控制人、老总陈勇被 鹤峰县 监察委员会立案侦查并实施留置。 永安药业 主要从事牛磺酸产品、保健食品和特殊膳食食品（肌酸）的研发、生产和销售。2025年半年度业绩预告显示，报告期内公司预计实现归属于上市公司股东的净收入1001.77万元至1501.77万元人民币，比上年同期下降80.91%至71.39%。

　　家居零售与制造业同样风险突出。居 然智家4月公告，公司实控人、老总兼总裁汪林朋（7月27日在家里不幸身故）被 武汉市 江汉区监察委员会留置； 美凯龙 5月公告， 云南省 监察委员会对公司当时担任总经理车建兴立案侦查并实施留置措施。化工行业的 百川股份 7月披露，公司实控人、老总郑铁江被江阴市监察委员会立案侦查并留置；同月， 世名科技 披露，根据启东市监察委员会签发的《留置通知书》，公司实际控制人、老总、总裁陆勇因江苏半步堂置业有限公司相关事宜被实施留置。

　　一位资深投行人士表示，目前来看，针对上市公司实控人、董监高等高管的非法行为，严监管、零容忍的信号持续释放，这将倒逼上市公司完善内控机制，从“人治”向“法治”转变。

　　市场生态持续净化

　　值得强调的是，上市公司高管频触红线的结果显现不同走向：部分人员被解除留置，回归正常履职；部分人员则因涉嫌违法犯罪而面临法律严惩。

　　华康洁净8月18日公告，老总谭平涛收到 广东省 监察委员会《解除留置通知书》，已正常履行职责，距离其被留置仅5天；居 然智家7月24日披露，汪林朋被解除留置措施，更改为责令候查措施； 三博脑科 7月22日公告，老总张阳解除留置措施，更改为责令候查措施，其已回到工作岗位正常履职。这些案例中，监察机关在查清事实的条件上及时调整措施，最大限度降低了对企业正常经营的干扰，体现了“监察”与“保障企业发展”的平衡。

　　针对事情严峻的非法行为，司法机关则对其依法从严处理，形成震慑。1月，金运激光公告称，公司实控人梁伟因操作证券市场罪，被法院一审判处有期徒刑四年，并处罚金1200万元人民币，追缴其违法所得；7月， 力源科技 公告，公司实际控制人沈万中因违规披露重要信息罪，被判处有期徒刑一年、缓刑一年六个月，并处罚金330万元；8月， 回天新材 公告披露，公司控股股东之一致行动人、原老总章锋因犯操作证券市场罪，被 安徽省 顶级人民法院判处有期徒刑七年九个月，并处罚金1.5亿元人民币。这些案例彰显了法律对资本市场非法行为的零容忍态度，也为其它上市公司实控人、老总、总经理等高管敲响了警钟。