今年的《政府工作报告》指出“增强资本市场内在稳定性”,明确了当前和下一阶段资本市场改革方向的关键。中国中国证券监督管理委员会主席吴清在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上答记者问时提到,包含证券公司、基金公司、期货公司、投资管理机构、会计师律师事务所、评估评级机构等,都要进一步回归根源,勤勉尽责,把功能性放在第壹位,不断提高专业服务水准,为市场把好关,提供更高质量的服务。
在此环境下,笔者认为,中介机构责任更加重大,需要进一步强调功能性、重视专业性,归位尽责,提升执业质量。中介机构只有自身“立得住”,才能做好资本市场内在稳定机制建设的坚实支柱。
从保荐机构的视角来看,要在保荐承销进程中勤勉尽责,严把IPO“入口关”。履行好尽职调查、估值定价等职责,支持和督导上市公司提高信息披露的及时性、全面性和准确性。同时,不断提高保荐能力和执业质量,缔造综合金融服务体系,推动上市公司质量持续提升,助推新质生产力加快发展及高水平科技自立自强。再以基金公司为例,近年来公募基金持有A股比例不断提升,成为资本市场的“稳定器”和“压舱石”。在此环境下,基金公司更要进一步强化功能性意识,不断提高投研能力,进一步坚持价值投资、长期投资宗旨,切实提升投资人的获得感。
从监管层面来看,财务信息是信息披露的核心,财务做假破坏市场秩序,严重侵害投资者合法权益。除了严厉责罚发行人信披违规外,还需要加强对中介机构的监察管理,既要让做假者“一贫如洗、牢底坐穿”,也要让不勤勉尽责的中介机构被市场淘汰。近年来,监管层严厉惩戒中介机构各类非法行为,坚持“一案多查”,精准监管,坚决破除做假“生态圈”,进一步压实中介机构责任。今年,中国证券监督管理委员会开出的第壹张罚单处罚对象就是会计师事务所及相关责任人员。各类中介机构也应各司其职,全力把做假者挡在资本市场门外,从源头上维护资本市场稳定发展,维护投资者合法权益。
总之,保荐机构、会计师事务所等中介机构作为资本市场重要参与者和“看门人”,在提高资本市场信息披露质量、维护投资者合法权益、施展资本市场优化资源配置功能等方面施展着关键作用。作为资本市场的重要参与主体,应对法律、市场和投资者保持敬畏之心,更应回归服务实体经济的职责使命,把自身功能性建设放在第壹位,提升执业水平和服务品质。