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【知识产权】推动科创型中小企业变-被动合规-为-主动合规-,北京发布相关指引

查看信息来源】   发布日期:4-19 17:29:25    文章分类:商业洞察   
专题:知识产权】 【知识产权保护】 【市场监管】 【中小企业

  合规经营是企业行稳致远的关键。4月19日,21世纪经济报道记者从 北京市 检察院新闻发布会上获悉,直到今天,全市检察机关共办理涉案企业合规案件184件306人,涉及203家企业,其中97件引入第叁方监督评估机制,对通过合规整改验收的涉案企业和人员依法从宽处理。

  为了推动科创型中小企业从事后合规向事前合规转变、从专项合规向全面合规转变、从被动合规向主动合规转变,会上还发布了《科创型中小企业合规管理指引(试行)》,提炼了资质申报、财务税务、营业收入管理、 知识产权 等17个常见合规风险点。

  深化涉案企业合规改革

   北京市 检察院第四检察部主任杜邈表示, 北京市 检察机关办理的涉案企业合规案件相对集中于涉税类犯罪,占比42.9%,另外还包含商业贿赂犯罪、重大责任事故犯罪、走私犯罪、侵犯 知识产权 犯罪等。向涉案企业、行业主管部门制发检察建议102份,在规范企业经营、助力行业治理、稳定员工就业、服务科技创新等方面施展积极作用。

  在提升涉案企业合规办案质效方面, 北京市 检察院制定了《涉案企业合规必要性审查指引(试行)》,从涉案企业纳税情况、吸纳员工就业情况、科技创新情况等角度细化列举20余项具体审查要素,坚持因企施策,为合规办案提供专业指导,目前已进行合规必要性审查456件次,努力做到“应合规尽合规”。

  在积极推进市区两级第叁方机制建设方面,以政治素质好、专业能力强为标准,推动组建市级第叁方机制专业人员库,80%具有注册会计师、税务师、审计师、律师等专业资质,金融涉税、 网络安全知识产权 等领域的专业人员占比64.4%,为专业合规整改提供有力支撑。为更好满足合规办案需求, 北京市 检察院会同 北京市 工商联商请 北京市 顶级人民法院等6家单位加入第叁方机制管委会,进一步完善市级第叁方专业人员库。同时推动组建区级第叁方管委会。

  接着 北京市 检察机关将如何完善第叁方监督评估机制,用活“外脑”?

  杜邈在回答21世纪经济报道记者提问时介绍,首先,落实《关于建立 北京市 涉案企业合规第叁方监督评估机制的实施办法(试行)》及两个配套规定,为第叁方机制规范有效运转提供制度保障,围绕 知识产权 保护、税收、证券、走私、串通投标、安全生产、保险诈骗等重点领域,落实涉案企业合规评估指南,为第叁方专业人员评估、验收提供统一标准。

  同时,及时完善第叁方专业人员库。在现有管委会成员单位基础上已扩充 北京市 顶级人民法院、 北京市 人社局等单位,补充推荐70余名专业人员加入第叁方专业人员库,将根据办案需求动态调整,保证合规办案需求。另外,推动加强区级第叁方机制建设,并加强对第叁方专业人员的监督和培训。

  引导科创型中小企业重视合规

   北京市 检察院还会同 北京市 公安局、 北京市 工商联发布了《科创型中小企业合规管理指引(试行)》(以下简称《指引》),引导科创型中小企业重视合规,及早构建起完善的合规管理体系,变“被动合规”为“主动合规”。

  据了解,《指引》不属于强制性管理要求,而是鼓励性指引规范。全文共6章、26条,包含合规管理职责、合规管理重点、合规管理运行等方面内容。

  在合规管理职责方面,《指引》提出,科创型中小企业中规模较大的,应当根据《公司法》有关规定,不断完善公司治理结构,明确董事会、监事会、经理层的合规管理职责,由法律事务机构或其它相关机构为合规管理牵头部门,组织、协调和监督合规管理工作,为其它部门提供合规支持,业务部门负责本领域的日常合规管理工作。

  科创型中小企业中规模较小,尚不具备条件设立专门合规管理机构的,可以设立合规团队或合规专员岗位,或委托外部专业人员提供合规管理服务。

  在合规管理重点方面,《指引》指出,科创型中小企业应当根据外部环境变化,结合自身实际,在全方位推进合规管理基础上,突出重点领域、重点环节和重点人员,切实防范合规风险。

  重点领域包含财务税务、 知识产权网络安全数据安全 、劳动用工、市场竞争等。例如,在 知识产权 领域,企业应根据《著作权法》等相关法律规定,建立健全保密管理、竞业限制等 知识产权 保护制度,重视 知识产权 成果登记及授权确权,规范 知识产权 实施许可和转让。加强对企业核心的商业秘密、专利的保护,防止核心技术被非法利用造成企业核心竞争力下降和利益受损。依法规范获取及使用他人 知识产权 ,防止出现侵权行为。

  在市场竞争方面,企业应严格根据《反不正当竞争法》《广告法》等规定,不得利用技术手段,通过影响用户选择或其它方式,妨碍、破坏其它经营者合法提供的网络产品或服务的正常运行,不得实施各类混淆行为,引人误认为是他人商品或与他人商品存在特定联系。不得对其商品性能、功能、质量等作夸大宣传或引人误解的宣传,坑骗、诱导消费者。

  企业可结合自身所属行业的合规要求,依据企业自身的特点和发展需要,重点围绕财务税收、 知识产权数据安全 、商业活动等重点风险领域制定具体的合规管理办法,并根据法律法规变化和监管动态,及时将外部有关合规要求转化为内部规章制度。

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