财联社3月26日讯欧盟委员会最新提议,欧盟家庭应储蓄充分的基本物资,以在危机发生时至少维持72小时的生存需求。
当地时间周三(3月26日),欧盟在官方网站宣布,欧委会和顶级代表启动了“防范联盟战略”(Preparedness Union Strategy),以支持成员国并增强欧洲预防和应对新兴要挟的能力。
欧委会发布了一项涵盖30项措施的计划,敦促27个成员国加强危机应对和缓解能力,并警告欧洲正在面临“包含对成员国武装侵略在内的更高要挟”。
欧委会主席冯德莱恩写道,“新的现实环境需要欧洲提高防备水平。我们的公民、成员国和企业需要具备适当的工具,以防范危机并在灾难发生时迅速应对。”
官方网站显示,该战略的主要目标和行动包含:
保护欧洲核心社会职能:
为医院、学校、交通、电信等关键服务制定最低应急准备标准
加强关键设备和物资的储蓄
提高气候适应能力,确保水等关键自然资源的可用性
提升公众应急准备水平:
鼓励公众采取实际措施,例如在紧急情境下至少储蓄72小时的基本物资
将应急准备知识并入学校课程,并设立“欧盟应急准备日”
加强危机响应协调:
建立“欧盟危机中心”,提升现有欧盟危机管理体系的整合度
强化民事-军事合作:
定期举行欧盟范围内的应急演习,联合武装军队、民防、警察、安全部门、医护人员和消防员
增进军民两用投资
增强前瞻性预测和风险评估能力:
在欧盟层面制定全面的危险与要挟评估,预防自然灾害或混合要挟等危机
加强公私合作:
建立公私合作的“应急准备工作组”
与企业制定紧急应对方案,确保关键物资、商品和服务的快速供应,并保障关键生产线的安全。
深化对外合作:
与北约等战略伙伴在军事机动性、气候与安全、新兴技术、 网络安全 、太空及国防工业等领域开展合作。
布鲁塞尔提出的这项倡议,借鉴了芬兰、瑞典和比利时等国长期实施的危机应对政策,意在对一些危机应对能力薄弱的成员国敲响警钟。
媒体分析称,俄乌冲突的持续和日益紧张的地缘局势,促使欧盟采取新措施,以提升安全保证水平。
去年10月,欧盟委托芬兰前总统绍利·尼尼斯托发布的一份报告警告称,欧洲自冷战结束以来一直将安全视作合乎情理,如今已变得脆弱。
俄乌冲突和新冠疫情都袒露出该地区的危机应对能力不足,和特朗普政府对欧洲的敌对峙场,强逼欧洲重新评估自身脆弱性,并加大对国防和安全的投入。
欧盟情报机构警告称,俄罗斯可能在未来三到五年内攻击欧盟成员国。另外,欧洲还面临洪水、野火等因气候变化加剧的自然灾害,和金融危机等社会风险。
欧盟外交与安全政策顶级代表卡娅·卡拉斯表示,“我们正面临越来越多的外部安全挑战,和数量激增的混合攻击。显然,欧洲务必在所有层面变得更加强大。预防危机始终优于应对危机后果。”