新修订后的《保障中小企业款项支付条例》（以下简称《条例》），将于2025年6月1日起施行。《条例》共5章37条，修订的主要内容包含明确工作职责、强化款项支付责任、完善监督管理和投诉处理措施、加大违法处罚力度等。
资金流是中小企业的生命线，交货、完工后拿不到钱，或碰上支付延缓，便“压力山大”。出于发展考虑，中小企业很期待能接到政府、大企业的订单，但市场地位悬殊，也造成中小企业议价能力弱、话语权比较低，难以通过市场博弈让对方守规矩。
拖欠中小企业款项，不仅阻碍中小企业发展，也有损政府权威，破坏营商环境，影响经济社会稳定大局。早在2017年，这一问题便受到关注，当年修订的《中华人民共和国中小企业增进法》明确规定，国家机关、事业单位和大型公司不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。2020年9月份，《保障中小企业款项支付条例》正式实施，在依法保障中小企业款项支付、切实维护中小企业合法权益上施展关键作用的同时，执行进程中也出现了部门职责不够明确、保障措施不够有力、法律责任不够健全等许多问题。
新修订的《条例》坚持问题导向，对这些情况进行了更改完善，极具针对性，为解决中小企业讨债难、优化市场环境夯实了法律基础。一方面，执法标准更严，对大型公司的约束力度加大。《条例》规定，大型公司从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项。国有大型公司拖欠中小企业款项，造成不良后果或影响的，对负有责任的国有企业管理人员依法给予处罚。
另一方面，执法监督更加协同高效。《条例》进一步明确了中央与地方政府的责任，细化了部门间的职责分工，通过立法形式压实各级政府的主体责任。《条例》提出，县级以上人民政府及其相关部门通过监督检查、函询约谈、督办通报、投诉处理等措施，加大对机关、事业单位和大型公司拖欠中小企业款项的清理力度。
良法善治，需要科学完备的法律规范，也要严格有效的依法落实。下一步，要打通政策落地的“最后一公里”，持续优化市场环境，提倡契约精神，进一步规范涉企执法，让中小企业放心谋发展。
中小企业的钱，不能欠，也不能拖。以良法善治为中小企业发展“撑腰”，提振中小企业发展信心，也将为经济高质量发展注入持久动力。