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【支付牌照】汇卡商务等机构违规被罚 - 第三方支付牌照注销超百张

查看信息来源】   发布日期:5-6 0:54:33    文章分类:商业洞察   
专题:支付牌照】 【中国人民银行】 【支付机构】 【第三方支付

  第叁方支付行业加快洗牌。最近,包含 北京市 政交通一卡通、广东汇卡商务等在内的多家机构因违规被处罚。中国人民银行最新数据显示,截至2025年4月,已累计注销101张支付牌照,市场剩余牌照数量仅剩170张。

  4月28日,中国人民银行 北京市 分行披露的行政处理决定信息公示表显示,北京海科融通支付服务有限公司(以下简称“海科融通支付”)领到一张百万元级别罚单。

  具体来看,海科融通支付存在四项违规行为,分别是:未落实交易信息真实、完整、可追溯要求;未严格落实特约商户管理要求;违反特约商户收单银行结算账户管理规定;前期服务协议未约定手续费费率,被人民银行 北京市 分行给予警告并处罚款835.4万元。同时,当时担任海科融通支付总经理孟某新对“未落实交易信息真实、完整、可追溯的要求”和“未严格落实特约商户管理要求”行为负有直接责任,被警告,并处罚款31万元。

  无独有偶。另外一则罚单显示, 北京市 政交通一卡通有限公司存在多项违规行为,包含违规将预付卡用于网络支付业务渠道;通过实体代理售卡点售卡时,单张预付卡资金超限额;多用途预付卡赎回超限额,被给予警告并处罚款56万元。

  除海科融通和 北京市 政交通一卡通外,目前,中国人民银行 广东省 分行作出行政处理决定,广东汇卡商务服务有限公司被处罚。行政处理决定书显示,广东汇卡商务服务有限公司存在违反商户管理规定、机构管理规定和未按规定保存客户身份资料和交易记录等犯法行为,被给予警告,没收违法所得3128168.18元,并处罚款635万元。值得强调的是,在2023年1月牌照续展中,广东汇卡商务服务有限公司因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第贰十四条规定的情形,被央行中止牌照续展申请。

  近年来,监管趋严的环境下,支付行业的洗牌加速进行。截至2025年4月,中国人民银行已累计注销101张支付牌照,市场剩余牌照数量仅剩170张。这些被注销牌照的支付机构很多曾因违规行为受到监管处罚,显示监管对违规行为的零容忍态度。

  对此,中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏对记者说,当前支付牌照缩减有三方面原因:一是监管职能部门进一步强化支付机构监管,支付机构积极响应监管要求,通过增资扩股、调整股东结构等方式,为业务拓展和产品服务创新夯实基础,无法满足监管要求的机构将被淘汰;二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重;三是支付机构内部整合,也会使支付牌照缩减。

  素喜智研顶级研究员苏筱芮分析称,在支付新规深入推进、央企“退金令”等原因影响下,支付牌照持续减量成为大势所趋,其中既包含支付机构主动选择注销的,也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家,反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。

  在业内专家看来,随着支付牌照的持续出清,市场环境将更加规范,支付机构的合规成本虽然有所增加,但长远来看,有助于提升行业的整体信誉和稳定性。

  “在支付费率‘薄利’的大环境下,面对洗牌,机构选择横向拓展‘支付+’解决方案、拓展合作商户及场景成为大势所趋。后续机构可考虑切入异业场景合作、‘支付+SaaS’、银行联合收单等‘支付+’路径,在合规展业的条件上谋求更多支付产品及合作模式的创新路径。”苏筱芮建议。

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