【商务部】盘前情报 - 中办、国办印发-关于持续推进城市更新行动的意见-；央行等四部门 - 全方位支持科技创新

　　昨日A股

　　5月15日，市场全天振荡调整，创业板指领跌。截至收盘，上证指数跌0.68%，深成指跌1.62%，创业板指跌1.91%。沪深两市全天成交额1.15万亿，较上个交易日缩量1643亿。

　　盘面上，市场热点较为杂乱，个股跌多涨少，全市场超3800只个股下跌。从板块来看，合成生物概念股逆势大涨，食品等消费股一度反弹，ST板块再度走强。下跌方面， 算力概念 股展开调整。板块方面，合成生物、食品、ST板块、港口等板块上涨幅度居前，软件开发、 跨境支付 、算力、 鸿蒙概念 等板块下跌幅度居前。

　　隔夜外盘

　　纽约股市三大股指5月15日涨跌不一。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨271.69点，收于42322.75点，上涨幅度为0.65%； 标准普尔 500种股票指数上涨24.35点，收于5916.93点，上涨幅度为0.41%；纳斯达克综合指数下跌34.49点，收于19112.32点，下跌幅度为0.18%。

　　欧洲三大股指5月15日全线上涨。截至当天收盘，英国富时100种股票平均价格指数15日报收于8633.75点，较前一交易日上涨48.74点，上涨幅度为0.57%。法国巴黎股市CAC40指数报收于7853.47点，较前一交易日上涨16.68点，上涨幅度为0.21%；德国法兰克福股市DAX指数报收于23695.59点，较前一交易日上涨168.58点，上涨幅度为0.72%。

　　国际油价5月15日下跌。截至当天收盘，纽约商品交易所6月交货的轻质原油期货价格下跌1.53美元，收于每桶61.62美元，下跌幅度为2.42%；7月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌1.56美元，收于每桶64.53美元，下跌幅度为2.36%。

　　重磅资讯

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》

　　据新华社，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，要求坚持稳中求进工作总基调，转变城市开发建设方式，建立可持续的城市更新模式和政策法规，大力实施城市更新，增进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，缔造宜居、韧性、 智慧城市 。

　　意见提出八项主要任务，包含：加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，强化城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化。

　　另外，意见还提出加强支撑保障，包含：建立健全城市更新实施机制，完善用地政策，建立房屋使用全生命周期安全管理制度，健全多元化投融资方式，建立政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，健全法规标准。

　　央行等四部门：全方位支持科技创新，大力投早、投小、投长期、投硬科技

　　据央行网站，央行等四部门联合召开科技金融工作交流推进会。会议强调，金融管理部门、科技部门和金融机构要深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实落细构建科技金融体制的各项政策举措，探索构建同科技创新相适应的体制机制，全方位支持科技创新，大力投早、投小、投长期、投硬科技。

　　最高法、中国证券监督管理委员会：对于“小作文”损害他人权益且构成犯罪的，依法追究刑事责任

　　据中国证券监督管理委员会网站，5月15日，最高人民法院、中国证券监督管理委员会发布印发《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》的公告。其中提到，引领净化资本市场生态。依法打击编传虚假信息、“维护权益黑产”、发行上市环节不正当竞争等干扰市场正常运行、扰乱资本市场秩序的犯法行为，形成风清气正的市场生态。对于通过编传“小作文”等虚假信息扰乱市场秩序、损害他人权益的表现，受害人提起民事诉讼要求损害赔偿的，人民法院依法予以支持；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于针对发行申请人、上市公司、证券期货基金经营机构的恶意代理维护权益、“有偿删稿”、恶意制造诉讼案件阻断发行上市审核流程等行为，人民法院支持相关主体依法维护名誉权等合法权利，支持相关行政机关依法追究治安管理、反不正当竞争等行政违法责任；构成讹诈勒索罪或虚假诉讼罪的，依法追究其刑事责任。加强司法与行政协调配合，强化对资本市场“吹哨人”就业权利、公平待遇等方面的司法保护，维护资本市场“吹哨人”的合法权益。

　　央行：拟进一步丰富“互换通”产品类型，延长利率互换合约期限至30年

　　据央行网站，为进一步增进内地与香港金融衍生品市场协同发展，推动金融高水平对外开放，中国人民银行、香港证券及期货事务监察委员会、香港金融管理局在充分总结“互换通”运行经验、认真听取境内外投资者意见建议的条件上，拟进一步丰富“互换通”产品类型。一是延长合约期限，延长利率互换合约期限至30年，满足市场机构多样化风险管理需求；二是扩充产品谱系，推出以贷款市场报价利率（LPR）为参考利率的利率互换合约。两地金融市场基础设施机构将逐渐上线以上优化措施。

　　下一步，内地与香港金融管理部门将继续指导两地金融市场基础设施机构，根据“互换通”的运行情况，持续完善相关机制安排，稳步推动中国金融市场进一步对外开放，稳慎扎实推进人民币国际化，支持香港国际金融中心繁华发展。

　　商务部：中方将适时发布中美经贸商量相关消息

　　据央视新闻消息，5月15日下午，商务部召开例行新闻发布会，有记者就中美经贸商量机制进行提问。商务部新闻讲话人何咏前表示，中方对通过对话沟通解决经贸关切始终持开放态度。依据中美日内瓦会谈共识，双方同意建立经贸商量机制，就经贸领域各自关切保持沟通。中方将适时发布相关消息。

　　商务部回应美方加严限制中国芯片：敦促美方立即纠正错误做法

　　据央视新闻，商务部5月15日下午举行新闻发布会，有记者就最近美国商务手下属的工业安全局发布公告称，在全球使用华为芯片都属于违反美国的出口管制进行提问。商务部新闻讲话人何咏前表示，中方注意到了有关情况，美方公告是典型的非市场和单边霸凌做法，充分袒露其单边主义、保护主义本质，美方滥用出口管制措施，对我国芯片产品以莫须有罪名加严限制，严重损害中国企业正当权益，严重要挟全球半导体产供链稳定，严重破坏市场规则和国际经贸秩序。美方此举无益于双方企业长期互利可持续的合作和发展。中方敦促美方立即纠正错误做法，并将采取坚决措施维护中国企业正当权益。

　　商务部：中方敦促美方尽快停止232关税措施

　　据央视新闻，在商务部例行新闻发布会上，新闻讲话人何咏前表示，关于美方针对进口汽车、钢铝的232关税，和对进口药品发起232调查，中方认为，美方做法是典型的单边主义和保护主义行径，不仅损害他国权益，破坏以规则为基础的多边贸易体制，也无益于本国产业发展，中方敦促美方，尽快停止232关税措施，通过平等对话，妥善解决各方关切。

　　中国对巴西等5国试行免签政策

　　据央视新闻，5月15日，外交部讲话人林剑主持例行记者会。有记者就中方在中拉论坛第四届部长级会议期间，宣布对巴西等5国试行免签政策一事提问。

　　对此，林剑表示，为进一步便利中外人员往来，中方决定扩大免签国家范围。自2025年6月1日起至2026年5月31日，对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭持普通护照人员试行免签政策。上述五国持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不高于30天，可免办签证入境。林剑指出，中方将坚持高水平对外开放，出台更多措施，不断提升中外人员往来便利化的水平。我们也欢迎更多外国朋友们用好来华免签和签证便利化政策，多到中国走一走，看一看，体验多彩绚烂、热情活力的中国。

　　机构观点

　　 中金公司 ：美国股债汇重现“三杀”，或反映通胀环境与美元周期发生重大变化。“三杀”的本质是美元资产中安全资产（债券与现金）的避险能力下降，难以对冲风险资产（股票与商品）的回调亏损。在美元资产内部进行资产配置，无法有效分散风险，需警惕美国股债汇“三杀”反复化、长期化的存在性。美元资产面临困局，美债美元避险能力下降，造成安全资产更为稀缺，有助于提升黄金的配置价值。美股前景不确定性增大，让非美风险资产的吸引力相对上升，中欧股票可能体现相对韧性。

　　 中信证券 ：4月社融增速继续走高，主要是去年的政府债发行和信贷需求双低基数所致。一方面，去年4月手工补息被叫停使得信贷基数偏低，另一方面，去年4月政府债净融资额为并入社融统计以来最低值。不过考量到4月本身是社融和信贷小月，还需继续观察以确定融资需求情况。信贷方面，受季末前置放贷和传统信贷小月的影响，信贷节奏出现阶段性回落。结构上，以房贷为代表的部分品种需求减弱，叠加外部关税因素扰动，企业有效融资需求同步走弱。存款方面，M1增速再度走弱并低于市场预期，居民消费和企业投资意愿仍未明显改善，私人部门加杠杆的动力较弱，后续或仍需政策端进一步引导。展望未来，关税对经济的负面冲击客观存在，但在宽货币环境与财政发力提速的环境下，预计二季度社融增速将保持稳健。

　　焦点公告

　　3连板 连云港 ：股票价格短时间上涨幅度较大，存在一定风险

　　 岱勒新材 ：实控人及股东终止协议转让公司部分股份

　　ST汇金：申请撤消其它风险警示

　　 陕西黑猫 ：拟对全资子公司新疆黑猫煤业增资6亿元

　　2连板 中远海发 ：日常经营情况未发生重大变化

　　 京源环保 ：全资子公司签订3.65亿元算力集群建设项目承包合约

　　 恒瑞医药 ：已完成回购计划，累计耗资约6亿元

　　资金流向

　　行业资金流

　　个股资金流

　　交易提示

　　（声明：文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。）