在第贰届中国-中亚峰会即将在哈萨克斯坦举行之际，来自上海、北京、兰州、陕西、新疆等多地学者6月6日齐聚华东师范大学，召开第贰十三届全国中亚问题研讨会。与会者以“世界变乱交织下中亚地区的稳定与发展”为主题，深入探讨中国-中亚合作的态势与前景。
面临新形势
学者指出，中国-中亚合作面临新形势。
一是经济全球化遭遇逆流。
全球贸易保护主义抬头，美国随意挥舞关税和单边制裁大棒，中亚国家也未幸免，哈萨克斯坦的“对等关税”税率被设定为27%，成为中亚五国中被征税最多的国家，影响该国价值约1亿美元商品的出口。
与会者认为，关税对中亚五国的直接冲击暂且比较有限，但由关税战引发的其它经济因素的变化（如石油价格波动等）和全球经济的高度不确定性，仍可能对中亚国家经济发生影响。中亚国家将通过经济合作关系多元化来对冲这一风险，中国将继续作为中亚抵御外部环境影响的重要合作伙伴。
二是中亚的地缘意义吸引大国重视。
中亚地处亚欧大陆中心，地理位置重要，战略资源丰富。欧盟已将中亚定位为“能源新边疆”，美国两大智库发布了“大中亚战略”报告，意图扩大美国在中亚的影响力，日印则寻求技术换资源的新路径。
这时，陷入俄乌冲突的俄罗斯对中亚的影响显现收缩态势，但俄罗斯经略中亚的存量优势仍不容小觑。
在此环境下，中方需要思考如何构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。有学者指出，中亚地区在稳定与发展中展现出非凡智慧，奉行平衡外交。中国-中亚的合作树立了国际关系新典型，为动荡不安的世界注入珍贵的稳定力量。
三是中亚国家战略自主意识增强。
以乌克兰危机为标志的欧亚地缘政治格局重构，促使中亚国家提升战略自主能力。具体表现为：多边外交更趋活跃（元首级“C5+1”陡增，最近一次是中亚-意大利峰会）、主动解决各国棘手问题（塔吉乌签署三国国界交界点条约）、缔造多向运输走廊、区域经济一体化持续深入，...。
四是安全形势复杂多变。
一方面，中亚国家安全形势表面稳定，实则暗流涌动。吉尔吉斯斯坦近年屡次挫败“组织大规模骚乱和煽动民族冲突的图谋”，塔吉克斯坦部分自治州局势不稳，令人担忧。
另一方面，阿富汗问题、印巴冲突的外溢效应等也对地区安全发生影响。联手打击三股势力，开展禁毒等领域合作，维护地区和平稳定，仍将成为中国-中亚合作的重要课题。
深挖合作潜力
学者认为，中国-中亚拓展全方位合作，成为变乱局势中的一抹亮色。
一是双边关系持续提升，政治互信不断加强。
中亚是共建“ 一带一路 ”首倡之地，也是我国周围首个全面战略伙伴集群。去年，中国和乌兹别克斯坦决定发展新时代全天候全面战略伙伴关系。
学者指出，在中央召开周围工作会议之后，中国将继续以中亚为周围外交优先方向之一，为中亚国家转型发展、提升地区影响造成更多机遇。
二是经贸合作走深走实。
近年来，中亚五国展现出强劲的经济增长潜力与良好的发展韧性，新的发展趋势包含绿色经济兴起、数字化转型加速，...。
这也给中国-中亚经贸合作注入 新动力 。2024年，中国与中亚国家贸易额达到创纪录的948亿美元， 跨境电商 蓬勃发展。直到今天，中国累计对中亚国家投资超过300亿美元。
三是人文合作不断深化。
双方结成约70对友好省州市；中国已成为中亚国家留学生求学的主要目的地和首选国之一；鲁班工坊为当地发展提供重要人才支撑……
展望下一阶段中国-中亚合作，学者认为可以围绕几方面展开。
政治领域，完善中国-中亚元首会晤等各项对话机制的作用，为双方政治合作提供坚实制度保障。在动荡的国际形势下，双方应继续在彼此核心利益问题上相互支持，应对全球性挑战。
安全领域，强化情报分享和信息交流，并在上海合作组织框架内突出中亚国家在反恐、禁毒、打击有组织犯罪方面的地位和作用。
经济领域，有学者提出，去年中吉乌铁路项目正式启动后，中国-中亚高质量共建“ 一带一路 ”将迈出新步伐。近年来，交通运输和物流网络合作已经成为中国与中亚地方合作的突出亮点。
还有与会者认为，相比于以往的农业、电力合作，新兴领域合作是我国-中亚合作的关键着力点，例如，2017年“数字丝绸之路”倡议提出以来，中国与中亚五国之间的数字贸易额增长趋势愈发明显。中国-中亚还可在 人工智能 、 机器人 、支付体系改革等领域深挖合作潜力。
人文领域，中国-中亚在教育、研修、职业技术培训等方面也有巨大合作空间，可进一步通过各种交流增进民心相通。
本次研讨会由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、北京大学国际关系学院、华东师范大学俄罗斯研究中心和哈萨克斯坦研究中心等单位主办。华东师范大学俄罗斯研究中心、华东师范大学哈萨克斯坦研究中心承办。