【信息披露】上市银行信披考评出炉 - 光大、华夏、浙商提级，上海银行降级

　　信息披露质量是上市公司质量的重要体现，也是投资者投资决策的重要依据。上海证交所、深交所对上市公司信息披露质量高度重视，每年度组织对上市公司信息披露工作质量进行综合考评。

　　今年3月，沪深证交所分别发布《上海证交所上市公司自律监管指引第9号——信息披露工作评价》《深圳证交所上市公司自律监管指引第11号——信息披露工作评价（2025年修订）》（以下统称《评价指引》），聚焦加强信息披露监管、严厉责罚财务做假、强化现金分红监管、推动上市公司提升投资价值等工作部署，对上市公司信息披露质量提出更高要求。

　　21世纪经济报道记者对沪深交易所披露的上市银行2024至2025年度信息披露工作评价结果进行了整理，发现42家A股上市银行的信披评级均在B以上，其中22家上市银行的信息披露评价为A。上市银行的评级普遍与上年保持一致，仅6家出现变动，其中 光大银行 、 华夏银行 、 浙商银行 、 杭州银行 和 张家港行 的考评等级上升，仅 上海银行 1家下降。

　　根据《评价指引》，沪深交易所对上市公司信息披露工作进行评价的内容主要有八项：分别是信息披露的规范性情况，信息披露的有效性情况，投资者关系管理情况，回报投资者情况，履行社会责任的披露情况，履行社会责任的披露情况、被处罚、处罚及采取监管措施情况，上市公司支持交易所工作情况和交易所认定的其它情况。

　　苏商银行特约研究员武泽伟对记者说，上市银行的信息披露质量是维系资本市场信心与银行自身权威的基石。通过真实、准确、完整、及时地公开财务情况、经营成果、风险管理及公司治理等核心信息，上市银行能够有效降低与投资者之间的信息不同步，为市场提供清晰的价值判断依据，从而助力其合理估值和稳健的市值表现。

　　武泽伟认为，在金融监管日趋严格的环境下，充分的信息披露不仅是履行法定义务，更是银行展示其审慎经营能力、透明治理水平和长期发展潜力的关键途径，对于维护金融稳定、提升投资者关系管理和实现可持续发展具有不可替代的作用。

　　评价或影响上市银行再融资审核

　　根据《评价指引》，上市公司信息披露工作评价结果主要依据上市公司信息披露质量，同时结合上市公司规范运作水平、对投资者权益保护水平等原因，从高到低依次划分为A、B、C、D四个等级，分别代表优秀、良好、合格、不合格。

　　具体名单来看，被评为A类的沪深A股上市银行共有22家，其中包含 工商银行 、 农业银行 、 中国银行 、 建设银行 、 交通银行 、 邮储银行 6家国有大行；8家股份制银行，分别是 招商银行 、 兴业银行 、 中信银行 、 光大银行 、 浦发银行 、 华夏银行 、 平安银行 、 浙商银行 ；5家城商行，分别是 江苏银行 、 宁波银行 、 杭州银行 、 青岛银行 和 苏州银行 ；3家农商行，分别是 常熟银行 、 张家港行 和 沪农商行 。

　　被评为B类的沪深A股上市银行共有20家，其中包含股份行1家，为 民生银行 ；城商行12家，分别是 北京银行 、 上海银行 、 南京银行 、 成都银行 、 重庆银行 、 齐鲁银行 、 西安银行 、 厦门银行 、 长沙银行 、 兰州银行 、 郑州银行 和 贵阳银行 ；农商行7家，分别是 江阴银行 、 青农商行 、 无锡银行 、 渝农商行 、 瑞丰银行 、 紫金银行 、 苏农银行 。

　　对照上市银行2023至2024年度信息披露工作评价结果来看，大部分上市银行评级与上年保持一致， 光大银行 、 华夏银行 、 浙商银行 、 杭州银行 和 张家港行 5家银行的考评等级由去年的B类上升为A类，仅 上海银行 1家由去年的A类下降为B类。

　　根据《评价指引》，沪深交易所在职责范围内对上市公司再融资、并购重组等事项进行审核时，将上市公司信息披露工作评价结果并入考虑范围。对此，曾有业内人士表示，评价结果与公司再融资、并购重组等资本行为挂钩，有助于建立起强有力的市场激励与约束机制。

　　具体来看，上海证交所将对最近一年信息披露工作评价结果为A的上市公司，给予以下三项支持和便利：一是对于披露的临时报告，原则上免于进行事后审查，报告内容可能引发市场疑问、可能涉及信息披露业务操作的除外；二是在发行股份购买资产、向特定对象发行证券等申请符合本所有关规定的情景下，依法依规给予相应支持；三是邀约公司老总、董事会秘书等担任培训讲师，向市场广告信息披露工作经验。

　　深圳证交所将对最近一年信息披露工作评价结果为A的上市公司，给予以下四项支持和便利：一是该所重组审核机构及再融资审核机构依据有关规定可以减少问询轮次或不进行审核问询；二是应上市公司申请提供定向培训；三是邀约公司老总、董事会秘书等担任培训讲师，向市场广告信息披露和规范运作经验；四是优先推荐公司董事会秘书等顶级管理人员为本所上诉复核委员会委员或其它专业委员会委员人选。

　　值得注意的是，沪深交易所均在《评价指引》中提醒，该所对上市公司信息披露工作进行评价的结果，不代表对上市公司投资价值的任何判断，也不代表任何投资建议。

　　多家银行表态进一步提高信披质量

　　记者了解到，在获评A类之后，有多家上市银行公开发布了公司此次参评的情景。以最新提级为A类的 杭州银行 为例，该行在官微中表示， 杭州银行 凭借持续、高质量的信息披露工作和稳健的内部治理，再获最顶级别A级（优秀）评价。近四年来， 杭州银行 已三度获得A级评价。

　　 杭州银行 表示，将以此次评级为契机，持续提升信息披露的透明度和有效性，进一步强化落实价值创造、价值传递、价值实现宗旨，以更规范的治理、更高效的沟通、更高质量的业绩回馈股东，服务资本市场高质量发展。

　　 中信银行 表示，凭借在信息披露质量、投资者权益保护及ESG管理等领域的优异表现， 中信银行 连续九年获评A类评价。该行还在官微文章中分享了其在上述三大领域的具体做法，并对下一步如何做好信息披露工作作出承诺。

　　信息披露质量方面， 中信银行 以境内外法规为遵循，持续完善信息披露管理制度，建立全链条管理制度，确保披露信息真实、准确、完整。同时，主动聚焦投资者核心关切，在定期报告中强化行业趋势分析与经营数据解读，在临时公告中优化信息显现逻辑，持续提升披露内容的可读性与实用性，切实维护投资者知情权。

　　投资者权益保护方面， 中信银行 持续提升投资者回报，上市以来，累计现金分红超人民币1,700亿元人民币，积极开展中期分红，2025年中期分红比例拟进一步提高至30.7%。同时，主动发布《估值提升计划》及《“提质增效重回报”行动方案》，持续提升投资价值和股东回报能力，推动市值持续平稳增长，切实维护股东利益。

　　ESG管理方面， 中信银行 积极响应国家“双碳”战略，深入贯彻新发展宗旨，秉持“稳健、均衡、可持续”原则，建立健全ESG管理和信息披露体制机制。作为ISSB国际可持续信息披露准则“先学伙伴”，严格遵循沪港两地交易所要求，不断以自身实践推动国际准则在中国落地，有效回应利益相关方关切。

　　 中信银行 还称，下一步将持续对标国际一流上市公司标准，进一步提高信息披露质量，深化投资者关系管理，提升可持续发展能力，助力资本市场高质量发展，与全体投资者共享成长价值。

　　 常熟银行 表示，该行连续七年信息披露工作获评A级（优秀），是上海证交所对其信息披露质量、规范运作水平、公司治理能力、投资者关系维护等方面的高度认可。下阶段，该行将继续严格根据证券监管相关要求，强化规范运作管理，提升信息披露质量，强化投资者交流互动，增进市场认同和价值实现，为在资本市场的长远健康发展保驾护航。