中国证券报·中证金牛座记者7月31日从国家税务总局获悉，目前，限售股转让纳税地点调整税收合规管理措施已平稳运行半年，进一步增进了规范市场秩序，助推全国 统一大市场 建设。
2024年12月27日，税务总局会同财政部、中国证券监督管理委员会制发公告，将个人转让上市公司限售股纳税地点由证券机构所在地调整为上市公司所在地，通过固化税款入库地点，从制度上防止出现上市公司股东通过转移证券账户变换纳税地点，以享受地方为“争夺”税源而违规实施的奖补问题。
记者了解到，之前个人转让上市公司限售股由证券机构代扣代缴、相应税款在证券机构所在地入库。可是，一些地方为吸引税源，违规出台了一点奖补政策，部分上市公司股东因此通过转移证券公司账户的形式，变换纳税地点以达到享受相关地方违规奖补的目的，既造成国家税款流失和地方可用财力下降，又造成地区间恶性竞争，扰乱市场秩序。
记者从国家税务总局了解到，限售股转让纳税地点调整税收合规管理措施已平稳运行半年有余，税务部门运用税收 大数据 和信息技术，从操作上实现异地申报缴税的“全国通办”，证券机构可以一次申报、一次缴税。今年上半年，发生涉税业务的3500余家证券机构累计代扣代缴申报个人所得税超百亿元人民币，税款均已入库至上市公司所在地，有效防止税源的不得人心跨区域转移。公告实施半年来，原来相关制度漏洞被堵住，招商引资地区“无税可返”，无法通过奖补开展不妥竞争，限售股转让中所涉及的个人所得税地方留成部分从原来被返还给个人转换为地方真正可支配财力。
国家税务总局所得税司有关责任人表示，调整限售股转让个人所得税纳税地点，对保障地方财力、增进资本市场健康发展等都具有积极意义。下一步，税务部门将持续跟踪政策落地效果，确保相关措施平稳有序实施，助力加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国 统一大市场 。