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【上市公司】-把关不严、流于形式、配合造假-——新疆证监局坚决打击审计监管违法违规行为

查看信息来源】   发布日期:1-20 9:20:22    文章分类:商业洞察   
专题:上市公司】 【审计机构】 【新疆证监局

  上证报中国证券网讯(记者于瑶)信息披露是资本市场的“生命线”,审计工作对确保上市公司财务信息的可靠性、可靠性非常重要。近年来,新疆证监局坚决打击辖区上市公司非法行为,尤其是对审计监管中发现的把关不严、程序不到位、立场不坚定等突出问题“零容忍”。

  长牙带刺强监管

  目前,新疆辖区共有A股上市公司62家,总市值1.05万亿元人民币。存续期内公司债发行人62家,新三板挂牌公司43家。

  最近,新疆召开第壹次辖区内审计监管工作会,会议以“线上+线下”方式召开,包含辖区62家上市公司年审机构首席合伙人、质控主管合伙人、审计业务主管合伙人、签字注册会计师、项目质控复核合伙人等在内的210人参加会议。

  “新疆辖区上市公司财务信息披露违规事项时有发生,说明部分上市公司规范意识不够、信息披露质量不高,一些审计机构执业质量需要提升。在2025年年报编制的关键期召开本次会议,就是为了总结过往、凝聚共识、部署任务、压实责任,提升审计项目执业水平,切实提高公司财务信息披露质量。”新疆证监局副局长赵鹏说。

  对证券领域违法活动“零容忍”已成为各方共识。2023年至2025年,新疆证监局先后查处10家公司信息披露非法事项,对其中4起立案查处,同时坚持“一案双查、同步追究责任”,对相关审计机构未勤勉尽责行为严肃问责,针对一起信息披露案合计罚没752万元人民币,远超当年审计费用280万元。

  “财务信息失真不仅误导投资者判断、损害投资者合法权益,还扰乱市场秩序、滋生市场风险。”赵鹏说,会计师事务所是上市公司信息披露的第贰道防线,是资本市场“看门人”,及时发现纠正会计信息披露非法行为是维护投资者权益,维护资本市场秩序的重要力量。

  剑指三大突出问题

  “常见重要问题把关不严”“审计程序不到位,个别审计程序流于形式”“审计立场不坚定,向公司妥协”……在审计监管工作会上,赵鹏对2025年辖区内上市公司审计监管中发现的突出问题予以通报。

  一是常见重要问题把关不严。“总额法”、“净额法”使用错误,仍有公司屡次犯错。另外,还存在政府补助收益确认具有随意性、资产入账时间不准确等诸多问题。

  二是审计程序不到位。部分审计机构内部控制审计“重形式、轻实质”,好比部分底稿仅更改时间等关键信息,甚至获取的审计证据与被检查单位无关;函证程序执行不到位,出现问题未履行进一步审计程序。另外,部分审计机构对长期挂账的在建工程、异常关联方资金及票据往来等情况未进一步核查。

  三是审计立场不坚定。“我们发现的很多问题,审计机构在年审中已关注但未作出审计调整,一定水平上反映出审计机构独立性不足、对问题无动 于衷甚至有配合做假嫌疑。”赵鹏说。

  2026年,共有31家审计机构为新疆辖区相关市场主体提供审计服务。新疆证监局要求,要紧紧围绕质量管理这个中心任务,建立健全内部治理机制,强化一体化管理,守住诚信操守底线,不断提升执业质量。要强化把关作用,会计师在审计时应独立公正开展审计业务,警惕企业财务做假、滥用会计政策和会计估计和利益相关方配合做假等风险,对舞弊迹象高度警觉,保持应有的职业怀疑。

  另外,新疆证监局还提出,审计机构要“敢于吹哨”,主动揭露财务做假。对审计中发现的上市公司非法线索,应主动向监管机构报告,捍卫资本市场公平公正,维护投资者合法权益。同时,证监局将对“吹哨”机构给予一定监管支持。

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