【地方金融】取消地方金交所可进一步清除地方金融风险隐患

　　最近，湖南、辽宁、重庆、西安等地金融局、金融办发文，为全面加强金融监管，防范化解金融风险，取消当地金融资产类交易场所或交易中心（下称“金交所”）业务资质。

　　地方政府审批金交所的最初目标是为活跃地方金融，为地方经济发展提供丰富多样的融资产品。当然，“金交所们”也的确在增进地方经济发展上施展了一定作用，好比为一些资金运转艰难的企业提供了一定的融资服务，缓解了一点实体企业的融资压力等。

　　但要看到，近年来负面金融效应更加显现，一定水平上影响了金融业发展的正常秩序，也给金融消费者权益造成损害：其一，一些金交所无序扩张和野蛮生长势头没有从根本上得到遏制，风险也木有完全收敛，给金融稳定埋下隐患。其二，金交所存在一定的市场乱象，部分金交所的非标债务融资存量业务压降不力，好比违规为房地产企业非标融资提供便利；部分金融机构利用资产类平台以交易为名，行融资之实违规展业；一些金交所异地展业，相关机构向个人销售产品的现象仍然存在。其三，正规的金交所与伪金交所混在一起，给监管造成了难度。一些伪金交所打着合法的幌子进行从事金融化、证券化、期货化等各类业务活动，实际上从事非法金融活动，直接或间接以登记、备案、挂牌交易、信息发布、信息服务等各种名义为各类发行和销售非标债务融资产品提供服务和便利，干扰了正常金融市场秩序，也存在较大金融风险隐患。

　　很明显，四省地方金融监管职能部门发文取消地方金交所，意在完全从制度根源上革除伪金交所试图混迹江湖的所有土壤。同时，也是进一步落实防化金融风险责任制的需求，中央政府在防化金融风险上制定了“谁审批、谁监管、谁负责防风险”的金融监管原则，取消地方金交所是进一步显现地方政府金融监管功能、肩负其金融监管职责的现实需要。

　　而且，更为关键的是，中央政府和金融监管机构已在多种场合和重要会议上，不断强调要将所有金融活动全部并入监察管理范围，实行金融业务统一牌照制度。金交所虽然有地方政府给的牌照，但与中央政府金融监管职能部门发文的牌照在准入门槛、监管标准等方面还存在较大的不同，在风险防范上还存在诸多不如人意的地方。尤其是监管上存在力量薄弱、监管力度不够，和受到地方政府保护主义影响，更加容易引发伪金交所与金交所相互交织一起，给金融稳定和社会稳定造成隐患。

　　可见，取消地方金交所是进一步清除地方金融风险隐患的必要之举，也是地方政府提高政治站位的表现，相信接着还有更多的省（市）地方金融监管职能部门会逐渐跟进发文取消地方金交所，由金交所可能诱发的金融风险将会从根本上得到遏制，可为减轻地方政府防化金融风险压力、为地方经济发展营造更加安全健康的金融环境提供有力的制度保障。