【知识产权保护】全面加强知识产权保护 - 助推科技创新驱动发展

　　党的二十届三中全会提出，要建立高效的 知识产权 综合管理体制。保护 知识产权 就是保护创新。 知识产权 不可是经营主体创新追求的核心成果，也是提高国际竞争力的基本要素，更是国家经济转型发展的战略资源。在推动构建高质量发展的进程中，法治施展着固根本、稳预期、利深远的关键作用，强化对 知识产权 的法治保护，是实现科技创新驱动发展构建新发展格局的重要保障。

　　全面加强 知识产权 保护的重要意义

　　首先，全面加强 知识产权 保护是创新型国家建设的根本动力。产权驱动创新，创新驱动发展，保护 知识产权 就是保护创新。现今，世界主要国家之间的竞争实质就是以智能化为代表的科技创新的竞争。 知识产权 制度具有保护创新、激励创新和增进创新的功能，是驱动高质量、高效益和可持续创新发展的重要制度基础。全面加强 知识产权 保护是支撑建设之中国式现代化的一定选择，也是加快建设科技强国、实现科技创新驱动发展的根本动力。

　　其次，全面加强 知识产权 保护是实现高质量发展的重要保障。我国已进入高质量发展阶段，要持续优化经济结构、转换发展动力，从供给侧着手，全力提高全要素生产率。 知识产权 的排他性特点，可以让企业基于创新而提高产品附加值和竞争力，对 知识产权 开展保护，可以增进优胜劣汰，提升整体供给质量，从而推动高质量发展。

　　再次，全面加强 知识产权 保护是统筹国内国际双循环发展的一定要求。构建新发展格局的核心是要建立体系完备、自主可控的供应链、创新链和产业链，对内构建统一高标准市场，对外扩大和深化开放。近年来，越来越多的中国企业参与国际化竞争，对以专利商标为代表的 知识产权 需求更加强烈， 知识产权 保护的重要性日益凸显。

　　第四，全面加强 知识产权 保护是获取国际竞争新优势的关键手段。在全球竞争加剧的状况下，强化 知识产权 布局和保护是维护国家安全的重要一环，也是增进产业向价值链高端爬升的重要手段。严格保护 知识产权 ，不仅是我国推动经济高质量发展的内在要求，也是建设更高水平中国式现代化的现实需要。在国际合作和斗争中， 知识产权 保护领域还要我们时常施展稳定国际关系大局、推动合作共赢的关键作用。只有跟上强化 知识产权 保护这个国际潮流，才能引领时代，取得战略主动。

　　提升 知识产权 保护法治化水平

　　助推科技创新驱动发展

　　第壹，完善 知识产权 法律法规，加快新领域新业态 知识产权 立法。

　　加快完善 知识产权 相关法律法规，增强法律之间的组织协调性。在实施好民法典及其它有关 知识产权 保护法律的条件上，全面梳理涉及 知识产权 保护的法律法规，强化系统协调，消除法律法规之间冲突，增强法律规则的可操作性。及时加强 知识产权 重点领域保护立法，完善和创新有关地理标志、商业秘密等 知识产权 保护领域的法律规则。

　　紧跟时代发展步伐，做好 新产业 领域立法。适应 新产业 领域新业态的不同发展要求，提高 知识产权 创造、运用、保护、管理、服务等全产业链条的系统治理能力。加快云数据、 人工智能 等 新产业 领域新业态 知识产权 立法，健全 新产业 领域 知识产权 保护顶层设计，全面加强 知识产权 保护工作、激发全社会创新活力，助推我国 知识产权 法律制度创新完善发展。

　　积极开展全球 知识产权 高水平国际合作。深度参与世界 知识产权 组织框架下的全球 知识产权 治理，推动完善 知识产权 及相关国际贸易、国际投资等国际规则和标准。重视国际化法律表达，提高在国际 知识产权 保护规则制定中的话语权，增进全球 知识产权 治理体制向着更加公正公平正确的方向发展，为共建“ 一带一路 ”提供法律制度支撑。

　　第贰，完善行政执法体制机制，优化 知识产权 执法效能。

　　加快建立 知识产权 常态化联合执法机制。不断探索行政执法机关常态化联合执法机制，规范执法办案程序，有效提升执法办案质量，继续推进外商投资管理体制改革，减少外资准入限制，强化 知识产权 保护，营造公开透明、高效平等的市场环境，加大 知识产权 侵权犯法行为惩办力度。调动拥有 知识产权 的自然人和法人的积极性和主动性，提升产权意识，自觉运用法律武器依法维护权益。

　　完善快速维护权益与援助机制，构建大保护格局。强化 知识产权 全链条保护，重点解决 知识产权 领域存在的侵权易发多发和侵权易、维护权益难现象。探索推广 知识产权 行政禁令机制，鼓励建立 知识产权 保护自律机制，推动诚信体系建设。充分施展行政执法高效便捷的优势，帮助权利人及时高效维护权益。完善 知识产权 保护体系，强化协同配合，构建大保护工作格局。

　　构建综合执法司法信息化共享平台，创新完善跨区域行政执法体制机制。网络时代的 知识产权 侵权显现出许多新特点，务必探索构建全国统一的综合执法司法信息化共享平台，创新完善跨区域行政执法体制机制，制定整体的跨区域协同执法流程，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节协同发力加强 知识产权 保护。

　　第叁，持续加强 知识产权 保护司法审判工作，营造有益于创新的法治化营商环境。

　　根据经济社会的发展，进一步推进“四合一”审判模式，创新完善 知识产权 综合审判体制机制，将 知识产权 行政、民事、刑事三大审判与执行程序有效对接。将设立 知识产权 法院和 知识产权 法庭作为审判体系专门化、专业化的重要抓手，着力解决 知识产权 裁判标准不统一、诉讼程序复杂、执行措施不专业等制约司法创新的体制性难题。

　　创新完善 知识产权 审判诉讼制度，优化执法司法衔接机制。完善责罚性赔偿司法制度，规范判决标准、标准，提升审判的规范化、标准化、制度化。探索适用新审判程序减轻权利人维护权益的举证负担，缩短审理期限，提高审判质效，降低维护权益成本，全面提升 知识产权 司法保护的整体效能。

　　以技术信息化、智能化为引领，全面提升 知识产权 审判效能。把科技力量和人的力量拧在一起，以信息化、智能化、 区块链 建设为重点，以全方位推进互联网审判为重要抓手，坚持信息化、智能化建设高标准、严要求、可拓展，增进诉讼的便利性和经济性。依托综合执法司法信息化共享平台，建设 知识产权 审判 大数据 二级平台，为激励保护创新和审判管理决策提供数据支持，全面提升 知识产权 审判效能。

　　（作者系 河南省 社会科学院法学研究所研究员；本文系2024年度 河南省 政府决策研究招标课题《河南构建房地产发展新模式法律与政策研究》阶段性成果）