【证券犯罪】三年起诉证券犯罪366件超千人 最高检 - 依法从严打击！

　　央广资本眼2月21日北京消息（记者孙汝祥）最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕21日在“依法从严打击证券违法犯罪增进资本市场健康稳定发展”新闻发布会上介绍，2022年至2024年，全国检察机关共起诉证券犯罪366件1011人，起诉案件数、人数年均增长30.5%、16%。

　　葛晓燕表示，检察机关依法从严打击证券犯罪，施展刑罚震慑作用，为资本市场建设提供有力法治保障。

　　一是全链条从严追诉财务作假犯罪，夯实资本市场诚信基石。2022年至2024年，全国检察机关共起诉欺诈发行证券，违规披露、不披露重要信息，背信损害上市公司利益等财务作假犯罪案件69件185人，最高检挂牌督办31件重大案件，已经有27件提起公诉。对组织、指挥做假的大股东、实控人、董监高，积极参与做假的企业企业人员和配合的中介组织人员、第叁方人员依法进行全链条追究责任。

　　二是依法从严厉责罚治交易类证券犯罪，维护公开公平公正的市场环境。2022年至2024年，全国检察机关起诉内幕交易、操作证券市场、利用未公开信息交易等交易类案件284件790人，持续加大对上市公司大股东、实控人、董监高等“关键少数”，金融机构从业人员和职业操作团伙等黑灰产业链的追究责任力度，办理了一批有重大市场影响的案件，着力追缴违法所得、革除再犯经济基础、保护市场交易秩序。

　　三是依法惩办涉私募基金犯罪，保障私募基金行业规范健康发展。2022年至2024年，全国检察机关起诉私募基金犯罪598件2805人，最高检挂牌督办三批24件重大涉私募基金犯罪案件，已经有16件提起公诉。对以私募之名非法募资，挪用、侵占私募基金财产，利用私募基金内幕交易、操作市场等犯罪依法追究刑事责任，助推行业规范健康发展，为私募基金充分施展服务实体经济功能提供法治保障。

　　这时，建立健全证券检察派驻工作机制，高质效办理证券犯罪案件。施展派驻检察优势，强化执法司法监管协同。

　　葛晓燕指出，下一步，检察机关将坚持依法从严打击证券期货违法犯罪，持续加强与中国中国证券监督管理委员会等相关部门的协作配合，依法维护投资者合法权益，以检察履职服务保障资本市场高质量发展。

　　最高检经济犯罪检察厅厅长杜学毅表示，从近年来检察机关案件办理情况看，证券犯罪具有“两多一复杂”的特点：一是内幕交易、操作市场等交易类犯罪仍然多发，部分行为人利用信托计划、场外期权等金融工具实施犯罪，场外配资、专业操盘、荐股“黑嘴”、分仓软件开发等黑灰产业链参与违法交易。二是欺诈发行、违规披露信息等涉财务作假犯罪案件数量增长，做假模式复杂、参与人员众多，涉案数目巨大，严重侵害投资者合法权益。三是私募基金犯罪情况复杂。既有资金募集端的非法募资犯罪，又有资金使用端的挪用侵占犯罪，且与证券犯罪相互交织。

　　21日，最高检发布以证券犯罪为主题的第55批指导性案例，涵盖财务作假、欺诈发行、违规披露、内幕交易、操作证券市场等重点打击领域，对上市公司实控人、老总、高管、金融从业人员、中介组织人员和非法获取内幕信息人员等全链条追究责任，引导警示上市公司、金融机构、中介组织等市场各方主体依法融资、合法交易、诚信经营、履职尽责，推动形成崇法守信的良好资本市场生态。