【资本市场】两部门 - 巩固加强资本市场执法高压态势

　　目前，最高人民检察院与中国中国证券监督管理委员会联合举行新闻发布会，发布最高检第五十五批指导性案例和中国中国证券监督管理委员会第壹批指导性案例。中国证券监督管理委员会副主席李明表示，将强本强基，严监严管，对欺诈发行、财务作假、操作市场、违规减持等恶性违法重拳出击，从严厉责罚处，持续巩固其实其实不断加强资本市场执法高压态势。

　　最高人民检察院副检察长葛晓燕介绍，2022年至2024年，全国检察机关共起诉证券犯罪366件1011人，起诉案件数、人数年均增长30.5%、16%。葛晓燕表示，检察机关坚决贯彻落实党中央决策部署，积极履行法律监督职责，依法从严追捕追诉证券犯罪，为资本市场建设提供有力法治保障。全链条从严追诉财务作假犯罪，夯实资本市场诚信基石；依法从严厉责罚治交易类证券犯罪，维护公开公平公正的市场环境；依法惩办涉私募基金犯罪，保障私募基金行业规范健康发展。

　　李明表示，中国证券监督管理委员会保持执法定力，以“零容忍”态度处理了一批典型案件，有力整肃各类违法，深度净化市场环境。同时聚焦执法重点，不断加强对欺诈发行、财务作假、违规减持、操作市场等投资者最关切、最痛恨、“最不能忍”的犯罪行为的打击惩办。2024年查处包含财务作假在内的信息披露违法案件135件，同比增长17%，居各类案件数量之首；处罚操作市场案42件，案均罚没款约1.2亿元人民币，居各类案件罚没金额之首。

　　他强调，中国证券监督管理委员会将深入推进新“国九条”和资本市场“1+N”政策文件落地，强本强基，严监严管，强化监管执法政治负担负责，不断提升非法线索发现能力，压降办案周期，提升办案质效，对欺诈发行、财务作假、操作市场、违规减持等恶性违法重拳出击，从严厉责罚处，持续巩固其实其实不断加强资本市场执法高压态势，继续施展好与司法部门、金融监管职能部门等相关各方的治理合力，共同护航资本市场高质量发展。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海对记者表示，近年来中国证券监督管理委员会、高检高法等相关部门积极缔造信息共享、快捷高效的体制机制，在法治的框架内依法从严打击证券违法犯罪表现，有效地增进了资本市场健康稳定。他指出，下一阶段，一方面要进一步完善证券市场的行政执法和刑事司法的衔接机制；另一方面则要重视标本兼治和源头治理，激活证交所和行业协会的自律监管机制，倒逼上市公司和相关的证券中介机构提高合规水准，完善公司治理，进一步提高上市公司的控股股东、实际控制人及董监高团队对于法律的敬畏之心。

　　中国证券监督管理委员会行政处理委员会办公室主任何艳春表示，下一步，中国证券监督管理委员会将坚持惩防并举、标本兼治，紧盯财务洗澡、业绩变脸、异常换所等可疑迹象，提升非法发现能力。在打击操作行为方面，中国证券监督管理委员会将加强对异常账户、交易信息的综合分析研判，抓好对诸如上市公司与市场机构内外勾连、推动股票价格暴涨狂跌、无视监管警示屡查屡犯等恶性操作案件的打击惩办。