【白皮书】美方错上加错 - 中方坚决反制

　　国务院新闻办公室9日发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书（以下简称“白皮书”），澄清中美经贸关系事实，说明中方对相关问题的政策立场。

　　白皮书除前言、结束语外共分为六个部分，分别是中美经贸关系的本质是互利共赢；中方认真履行中美第壹阶段经贸协议；美方违反中美第壹阶段经贸协议有关义务；中国践行自由贸易宗旨，认真遵守世界贸易组织规则；单边主义、保护主义损害双边经贸关系发展；中美可以通过平等对话、互利合作解决经贸分歧。

　　白皮书介绍，中美两国建交46年以来，双边经贸关系持续发展。中美贸易额从1979年的不足25亿美元跃升至2024年的近6883亿美元。可是，近年来美单边主义、保护主义抬头，严重干扰中美正常经贸合作。2018年中美经贸摩擦以来，美方对超过5000亿美元中国输美产品加征高额关税，持续出台对华遏制打压政策。中方不得不采取有力应对措施，坚决捍卫国家利益。同时，中方始终坚持通过对话协商 解决争议的基本立场，与美方开展多轮经贸商量，努力稳定双边经贸关系。

　　白皮书指出，美方近期先后发布“美国第壹”贸易、投资政策备忘录和“美国第壹”贸易政策报告执行摘要，对我国产品全面加征额外关税，包含以芬太尼等许多问题为由对我国加征关税、征收“对等关税”并进一步加征50％关税，还针对我国海事、物流和造船业提出征收港口费等301调查限制措施。这些以关税等为要挟、要挟的约束措施是一错再错，再次袒露了美方典型的单边主义、霸凌主义本质，既违背市场经济规律，更与多边主义南辕北辙，将对中美经贸关系发生严重影响。中方已根据国际法基本规则和法律法规，采取必要反制措施。

　　白皮书表示，中方始终认为，中美经贸关系的本质是互利共赢。作为发展阶段、经济制度不同 的两个大国，中美双方在经贸合作中出现分歧和摩擦是正常的，关键要尊重彼此核心利益和重大关切，通过对话协商找到妥善处理问题的措施。贸易战没有赢家，保护主义没有前途。中美各自取得成功，对彼此都是机遇而非要挟。希望美方与中方相向而行，根据两国元首通话指明的方向，本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则，通过平等对话协商 解决各自关切，共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。

　　另据新华社电商务部相关责任人就白皮书的发布背景、主要内容、中方对中美经贸关系的立场等许多问题回答了记者提问。

　　问：中方对中美经贸关系的基本立场是啥？

　　答：中美经贸关系是中美关系的重要组成部分，作为全球最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国在自然天赋、人力资源、市场、资金、技术等领域具有很强的互补性，完全可以实现互利共赢。中美经贸关系既对两国意义重大，也对全球经济稳定和发展有着重要影响。

　　中美经贸关系的本质是互利共赢。中美两国建交46年以来，双边经贸关系迅速发展。中美贸易额从1979年的不足25亿美元跃升至2024年的近6883亿美元。双向投资存量超过2600亿美元。中美经贸合作领域不断拓宽、水平不断提高，为两国社会发展、人民福祉提升作出重要贡献。中美各自取得成功，对彼此是机遇而非要挟。

　　可是，近年来美单边主义、保护主义抬头，不断对华出台加征关税等经贸限制措施，严重干扰中美正常经贸合作。中方不得不进行正当反制。我想强调的是，贸易战没有赢家，中方不愿打贸易战，但中国政府也绝不会坐视中国人民的正当权益被损害和剥夺，如果美方执意进一步升级经贸限制措施，中方有坚定的意志、丰富的行径，势必坚决反制，并奉陪到底。

　　作为发展阶段、经济制度不同 的两个大国，中美双方在经贸合作中出现分歧和摩擦是正常的，关键要尊重彼此核心利益和重大关切，通过平等对话妥善解决分歧。希望美方与中方相向而行，根据两国元首通话指明的方向，本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则，立即取消单边关税措施，强化对话、管控分歧、增进合作。中方愿与美方就两国经贸领域重要问题进行交流，通过平等对话协商 解决各自关切，共同推进中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。

　　问：美方认为巨额贸易逆差让美国“吃亏”，请问中方对此有何评论？

　　答：中美货物贸易差额既是美国经济结构性问题的一定结果，也是由两国比较优势和国际分工格局决定的。中国其实其实不刻意追求顺差，其实，中国我们时常账户顺差与国内生产总值之比已从2007年的9.9％降至2024年的2.2％。

　　客观认识和评价中美双边贸易是否平衡，需要全面深入考察，不能只看货物贸易差额。美国在服务贸易方面占有明显优势。美国是我国服务贸易最大逆差来源地，逆差规模总体显现扩大趋势，2023年为265.7亿美元，占美国服务贸易顺差总额的9.5％左右。综合考虑货物贸易、服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售金额三项因素，中美双方经贸往来获益大致平衡。

　　近年来，美国对华逆差在总体贸易逆差中占比下降、对全球逆差规模攀升。事实证明，对华加征关税非但不能缩小美总体贸易逆差，反而造成美国进口成本上升，进一步扩大逆差。

　　积极扩大进口，是我国推进高水平开放的重要内容。2024年，中国进口总额为18.4万亿元人民币，同比增长2.3％，进口规模创历史新高，连续16年稳居全球第贰大进口市场。中国将继续挖掘进口潜力，把中国超大规模市场缔造成为世界共享大市场，为全球经济发展注入新动能。