今天上午，全国政协十四届二次会议举行第贰次全体会议。
民盟中央副主席、上海主委、上海政协副主席陈群在大会讲话中表示，基础研究是科学和技术创新的源头，具有难度大、风险高、周期长等特点，“十年磨一剑”是基础研究的常态。为此，中央深改委2022年审议通过的《关于完善科技激励机制的若干意见》强调，要“大力提倡‘十年磨一剑’的原创攻关”。
陈群表示，近年来，我国在基础研究领域获得了长足发展，但真正原创性、引领性的成果硬是不足，造成这种状况的因素是多方面的，如缺少长期稳定的经费支持，考核评价过于频繁，评价体系过于强调量化指标，学术共同体在学术评价上的作用没有获得充分施展，科研管理上不符合基础研究实际的要求仍然较多等。这些都是阻碍科研人员勇于选择挑战性大、创新性强的课题，沉心静气、长期深耕的原因。
陈群呼吁，进一步推动基础研究水平提升，需加快中央文件精神的落地执行，制定符合基础研究规律的具体措施，为基础研究缔造鼓励创新、宽容失败，可以“十年磨一剑”的制度环境。
他建议，一是加大基础研究特区建设力度。建立稳定的经费支持机制，强化有目标导向的有组织科研，同时为自由探索型的条件研究留足空间，鼓励支持科研人员找到有真正价值的科学问题或技术难题，深耕细作、长期坚持。
二是完善考核评价机制。加快建立符合基础研究规律的评价体系。建立健全评价专家信誉制度和评价信息公开制度，通过社会监督和舆论监督保障科研评价的公平和公正，并在此基础上放手施展学术共同体，尤其是小同行在学术评价中的作用，推动学术共同体逐步承担起科研评价的主体责任，从而实现由“量化考核”向“贡献考核”转变。对基础科研人员，完善“非升即走”考核模式，延长评价周期，使青年科技人员敢于承担周期长、难度大的科研。
三是改革科研管理方式。根据基于信任进行管理的准则，进一步优化、简化与科研相关的各种规章制度，切实减轻科研人员不得人心负担。进一步扩大科研人员对基础研究经费预算的调整权限，使科研人员在科研活动中拥有更大自主权的要求真正落实落地。
四是完善薪酬激励办法。健全基础科研人员薪酬保障机制，实施适度激励的薪酬体系，弱化绩效和待遇的关联。完善科技成果转化奖励机制，明确科研人员“技术专家与责任人”的定位，让科研人员能够从十年坚守获得的成果中享有恰当的经济收益。
五是强化正向宣传引导。加强对“十年磨一剑”相关政策和科研事迹的宣传，增强基础科研人员的集体荣誉感和个人尊严感，推动形成支持基础科研、崇尚原始创新的良好氛围。大力弘扬“科学家精神”，激励科学家肩负起科技创新重任。同时，强化学术诚信建设，营造良好科研环境。