北京商报讯（记者马换换）3月15日，中国证券监督管理委员会官方网站显示，制定出台了《关于加强上市公司监管的意见（试行）》政策文件，其中指出，要加强信息披露监管，严厉责罚业绩做假。
一是构建财务做假综合惩防体系。加强上市公司监管法制供给，推动出台上市公司监督管理条例，强化对公司治理的监督管理，严肃惩处大股东侵占上市公司利益、第叁方配合做假行为。制定资本市场财务做假综合惩防工作方案，优化监管执法体制机制，增强部际协调和央地协同，强化常态化长效化防治，形成齐抓共治、有机衔接的监察管理协作格局。
二是提高穿透式监管能力和水平。健全常态化线索发现处理机制，强化上市公司年报监管和现场检查，对高风险可疑类公司循环筛查。加强数字监管平台建设，强化对上市公司重要往来主体、关联方等信息的收集串并，提高风险预警水平，提升发现能力。加强与各部门、地方政府数据共享。
三是严肃整治做假多发领域。严厉惩戒长期系统性做假和第叁方配合做假，坚决破除做假“生态圈”。严肃惩办欺诈发行股票债券行为。加大对财务“洗澡”的打击力度。依法惩办上市公司通过供应链金融、商业保理和票据交易、融资性贸易、“空转”“走单”等实施财务做假。
四是压实上市公司和中介机构责任。切实施展独立董事监督作用，强化审计委员会的反舞弊职责。推动上市公司建立绩效薪酬追索等内部追究责任机制。提高对公司内部人举报做假的奖励金额。对审计评估机构坚决“一案双查”、并联立案，对串通舞弊等违法案件从重处罚，对重大非法的中介机构，坚决执行暂停或禁止从事证券服务业务、撤消执业许可、从业人员禁入等制度。审计评估机构向监管职能部门报告执业中发现的做假和侵占线索的，依法从轻或减轻处罚。
五是强化全方位立体式追究责任。充分施展公安、检察机关派驻体制优势，对财务做假、侵占上市公司利益等恶性案件启动情报道侦和联合挂牌督办。推动出台背信损害上市公司利益罪司法解释，强化对控股股东、实际控制人组织实施财务做假、背信损害上市公司利益的刑事追究责任，深挖董事、高管挪用资金、职务侵占线索，强化行政执法和刑事司法衔接。加大证券代表人诉讼适用力度，综合运用先行赔付、支持诉讼、行政执法当事人承诺等投资者赔偿救济制度，大幅提高犯罪成本。