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【科技型】证监会 - 科学合理保持新股发行常态化,支持部分优质未盈利科技企业上市

查看信息来源】   发布日期:4-19 21:36:43    文章分类:商业洞察   
专题:科技型】 【境外上市】 【科技型企业】 【证监会】 【新股发行

  科技企业股权融资迎利好,中国证券监督管理委员会出台多项支持举措。

  4月19日,中国证券监督管理委员会发布了《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(下称《十六项措施》),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措,主要包含科学合理保持新股发行常态化,支持科技型公司股权融资,引导私募股权 创投 基金投向科技创新领域等。

  《十六项措施》提出,深入推进发行监管转型,科学合理保持新股发行常态化,施展发行监管条线合力,持续提升审核效率和透明度,满足不同类型、不同发展阶段科技型公司的融资需求。

  支持部分优质未盈利科技企业上市

  《十六项措施》强调,要建立融资“绿色通道”。加强与相关部门政策协同,精准识别科技型公司,健全“绿色通道”机制,优先支持突破关键核心技术的科技型公司在资本市场融资。

  其中,包含优化科技型公司上市融资环境。依法依规支持具有关键核心技术、市场潜力大、科创属性突出的优质未盈利科技型公司上市。进一步推动各类中长期资金加大权益类资产配置。支持科技型公司依法依规境外上市,落实好境外上市备案管理制度,更好支持科技型公司境外上市融资发展。

  支持科技型公司股权融资方面,统筹施展各板块功能,支持科技型公司首发上市、再融资、并购重组和境外上市,引导私募股权 创投 基金投向科技创新领域。完善科技型公司 股权激励 的形式、对象和实施程序。

  同时,统筹施展各板块功能定位,出台主板板块定位规则,突出具有行业代表性的“大盘蓝筹”特色。科创板坚持“硬科技”定位,创业板服务成长型创新创业企业,北交所和全国股转公司共同缔造服务创新型中小企业主阵地。突出科创板、创业板定位,设定申报规模上限,更加精准服务早期科技型公司。加强辅导验收、受理、审核、注册各环节对板块定位把关,优化新上市企业结构。

  另外,完善私募基金监管办法,丰富产品类型,推动母基金发展,施展私募股权 创投 基金增进科技型公司成长作用。落实私募基金“反向挂钩”政策,扩大私募股权 创投 基金向投资者实物分配股票试点、份额转让试点,拓宽退出渠道,增进“投资-退出-再投资”良性循环。

  还有,支持科技型公司上市前设立 股权激励 计划,上市后持续实施激励,鼓励把核心技术人员并入激励范围。研究优化科技型公司 股权激励 的形式、对象及定价原则,简化 股权激励 的实施程序,尽快推出 股权激励 实施进程中短线交易的豁免规定,更好施展 股权激励 作用。

  强化再融资、债券融资,完善配套制度

  支持再融资和债券融资方面,包含支持创业板成长型创新创业企业发展,积极研究更多满足科技型公司需求的融资品种和方式。推动科技型公司高效实施并购重组,制定定向可转债重组规则,优化小额快速审核机制,适当提高轻资产科技型公司重组估值包容性,支持科技型公司综合运用股份、定向可转债、现金等各类支付工具实施重组,助力科技型公司提质增效、做优做强。加强债券市场的精准支持,重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资,鼓励政策性机构和市场机构为民营科技型公司发行科创债券融资提供增信支持等。

  《十六项措施》还从加大金融产品创新力度、督促证券公司提高服务科技创新能力、践行“开门搞审核”理念、优化科技型公司服务机制等多方面完善支持科技创新的配套制度。

  包含加大金融产品创新力度,进一步丰富科技创新指数体系,编制更多反映科创企业特色的指数。完善交易所配套产品体系建设。支持证券基金经营机构开发科技主题基金产品,提高主动管理能力,积极投向科技型公司。丰富科创板、创业板衍生品供给,积极推进科创50、创业板股指期货和期权研发上市。

  同时,持续完善交易机制包含评估优化科创板、北交所做市商机制,进一步增进市场化便利化,提高市场价格发现和资源配置效率。完善 融资融券 和转融通相关规则。

  另外,督促证券公司提高服务科技创新能力,坚持“申报即担责”原则,压严压实拟发行证券的科技型公司及相关中介机构责任,确保信息披露的真实准确完整,依法严厉惩戒信披非法和欺诈发行,保护好投资者合法权益等。

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