中国A股近日迎来“升级版”的减持监管要求，业界料新规将有助于稳定市场。
中国中国证券监督管理委员会近日发布《上市公司股东减持股份管理暂行办法》。新规主要内容包含：严格规范大股东减持。明确控股股东、实际控制人在破发、破净、分红不达标等情形下不得通过集中竞价交易或大宗交易减持股份；增加大股东通过大宗交易减持前的预披露义务；要求大股东的一致行动人与大股东共同遵守减持限制。
新规还防范绕道减持。要求协议转让的受让方锁定六个月；明确因离婚、解散、分立等分割股票后各方持续共同遵守减持限制；明确司法强制执行、质押 融资融券 违约处置等根据减持方式的不同分别适用相关减持要求；禁止大股东融券卖出或参与以本公司股票为标的物的衍生品交易；禁止限售股转融通出借、限售股股东融券卖出等。
在 华泰证券 分析师沈娟看来，本次减持新规是对新“国九条”(《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》)相关要求的落实。新规在总体上保持了《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》的基本框架和核心内容，在此基础上将原有的规范性文件上升为规章，法律位阶明显提升，权威性、约束力均有所增强。从内容上来看，新规凸显维护公平、从严规范的宗旨，有助于稳定市场各方预期。
华西证券 分析师罗惠洲表示，新规体现了对大股东和关键人员股份减持监管的升级。在具体规则中，新规限制了特定减持行为，同时强化披露要求，明确具体处罚措施和情形，提高了规则的可执行性，有助于震慑潜在违规行为。另外，新规有助于保护中小投资人的利益，避免因大股东无序减持而对股票价格造成不利影响，也能防范内部人提前减持而对公司发展造成的不利影响，有助于推动上市公司高质量发展。
值得注意的是，今年以来，监管层加强对控股股东、实际控制人减持行为的规范，效果明显。据金融数据服务商万得资讯(Wind)的统计，截至5月24日，今年以来，上市公司重要股东减持规模约432.43亿元人民币，同比下降78%。
申万宏源 证券分析师罗钻辉认为，新规严格规范大股东减持，在严监管的环境下，上市公司违规成本增加，预计违规减持行为将会继续减少。
针对新规对市场的长远影响，东莞证券分析师卢立亭表示，减持新股的出台向市场传递了强烈的监察管理信号，通过严格规范大股东的减持行为，大规模抛售风险有望降低，同时有助于减少市场操作和内幕交易等不妥行为，增强市场透明度，保护中小投资者。从长远来看，新规有助于形成稳定的市场环境，提振市场信心，鼓励长期投资行为。
在前海开源基金首席经济学家杨德龙看来，减持新规从多个方面对大股东减持进行规范，充分保护中小投资人的利益，有益于提振投资人的信心。当前中国资本市场逐步脱离底部、振荡回升，可是市场信心仍然处于逐步恢复的过程，规范大股东减持是提振投资者信心的重要方面，有助于推动A股市场走出一轮慢牛、长牛行情。(完)