到2027年，覆盖“国家、省、市、县”四级的 知识产权 保护网络更加完善，“大保护”工作格局全面形成……《 知识产权 保护体系建设工程实施方案》于近日印发。国家 知识产权 局28日举行新闻发布会，介绍这一“施工图”的关键内容。
构建 知识产权 保护社会共治体系
方案提出，要构建便捷高效、解纷多元、社会各方广泛参与的 知识产权 保护社会共治体系。
国家 知识产权 局 知识产权 保护司司长郭雯表示，构建社会共治体系重点在于坚持政府引导和行业自律，充分施展调解组织、仲裁机构、公证机构、企事业单位等社会各方力量在 知识产权 保护方面的作用。
“直到今天，全国 知识产权 系统指导管理的调解组织达2000家，覆盖全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，成为化解 知识产权 领域纠纷的重要力量。”郭雯说。
另外，国家 知识产权 局与最高人民法院建立“总对总”在线诉调对接机制，人民法院调解平台推送案件调解成功概率达80%；会同司法部积极推进 知识产权 仲裁工作，2023年全国29个省（区、市）121家仲裁机构开展了 知识产权 仲裁工作，处理仲裁案件5249件，标的额超49亿元人民币。
郭雯表示，下一步，国家 知识产权 局将根据方案部署，强化 知识产权 纠纷调解和仲裁工作，依法依规对 知识产权 严重违法失信行为进行惩戒，持续提升全社会 知识产权 保护意识。
打击侵权假冒惩办恶意诉讼
侵权假冒问题一直是广大消费者关注的热点。方案明确，要深入推进 知识产权 行政执法，严厉惩戒侵权假冒犯法行为。
国家市场监督管理总局执法稽查局副局长佟波介绍，市场监管总局今年4月已印发《“守护 知识产权 ”专项执法行动实施方案（2024—2025年）》，在全国开展为期两年的专项行动。
“专项行动对打击商标侵权等侵权假冒犯法行为作出重点部署，突出民生导向，以与群众生活密切相关的电子产品、家用电器、家居家装、服饰箱包、酒类产品、儿童玩具等为重点，严厉查处商标侵权犯法行为。”佟波说。
佟波表示，还将严厉惩戒网络销售、直播带货中的侵权假冒，和搭棚摆摊、特卖促销活动中销售假冒仿冒知名品牌商品等犯法行为，并对企业反映较多的恶意抢注商标等犯法行为加大打击力度。
恶意诉讼以维护权益之名、行牟利之实，方案提出要持续推进惩办恶意诉讼工作。最高人民检察院 知识产权 检察办公室副主任万勇介绍，截至2023年底，全国检察机关共通过提出抗诉和制发再审检察建议监督再审 知识产权 民事案件6100多件，移送涉嫌犯罪线索150多件。
据介绍，国家 知识产权 局根据最高检移送的恶意注册线索，已将129件涉奥林匹克标志和英烈姓名的商标宣告无效。
推进“三合一”审判机制改革
加强 知识产权 保护，也需研究制定符合 知识产权 案件规律的诉讼规范。方案提出，要深入推进 知识产权 民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革。
最高人民法院民事审判第叁庭副庭长丁广宇介绍，截至2023年底，全国已经有25个顶级法院、242个中级人民法院和287个基层法院实现了 知识产权 案件“三合一”的集中管辖和统一审理。
通过“三合一”改革， 知识产权 审判质效不断提升。“如江苏、浙江、安徽、江西等地区的 知识产权 民事案件上诉率在5%至6%之间、再审申请率在0.4%至0.7%之间，远低于全国 知识产权 案件平均数值，也低于这些省份其它民事案件的上诉率和再审申请率。”丁广宇说。
“下一步，最高人民法院将会同检察机关、公安机关共同研究，统筹施展 知识产权 民事、行政、刑事审判职能，增进民事赔偿、行政履职、刑事追诉依法协同。”丁广宇说，将以更加完善的 知识产权 审判机制保障 知识产权 审判高质量发展，服务 知识产权 强国建设。