历史文化是城市的灵魂。赓续历史文脉、汇聚高质量发展澎湃动能，人文因经济加持而生气蓬勃，经济因注入人文含量而质量更高、成色更足。杨浦区作为上海面积最大、滨江岸线最长的中心城区，作为人民城市重要理念的首提地，依托其积淀的“世界仅存的最大滨江工业带”的历史文化底蕴，成功地将“工业锈带”蝶变为“生活秀带”，实现人文与经济的互动融合。这是深入贯彻实践人民城市重要宗旨，以人文经济推动城区高质量发展的鲜活案例，为同类地区提供了可复制、可推广的新思路和新模式。
一是全要素保护。杨浦区积极落实整体性保护，将滨江南段作为工业遗产博览带，进行整体性保护，厘清底数；实施精细化保护，采用修旧如旧的准则，保持文物建筑的原始风貌，并引入科技手段如BIM技术，精准预测实施效果；开展抢救性保护，对工业遗产档案资料进行抢救，防止损毁；延展陈述史保护，通过老劳模、老职工等亲历者的陈述历史，挖掘工业遗产的历史文化信息价值。
二是全方位赋能。杨浦区积极导入新兴业态，通过工业遗产的保护利用，为产业导入提供特色空间载体，吸引国内外知名企业和创新创业人才；着力推动功能转型，将工业遗产转化为公共文化设施和旅游资源；缔造红色文化地标，利用工业遗产建立红色文化阵地。
三是全周期管理。杨浦区积极探索政策机制创新，构建工业遗产保护利用的“1+N”政策体系，制定配套文件，提升保护利用能级水平；完善数字场景应用，利用数字化手段加强对文物安全的监测和管理；构建四级安防体系，通过不同层级的检查确保文物安全。
四是全民性建立。杨浦区积极搭建“ 大智慧 ”平台，引入高校专家团队和科研资源，提升保护利用的科学性；增强“大协同”推进，组建治理联合会，制定保护公约，让工业遗产保护成为共同行动；推动“大空间”共享，举办各类文化活动，让更多人感受工业遗产的魅力；扩展“大口径”宣传，通过多种形式宣传工业遗产的多重价值。
杨浦区通过融合人文价值与经济活力、增进社会参与和多元共治、推动创新驱动与产业升级和数字化赋能与智慧管理等多方面的努力，成功地将工业遗产转化为城市发展的新动能和文化软实力的新载体，实现从传统工业区向现代文化地标和历史街区的成功转型。该案例不仅为同类地区提供了珍贵经验，也为全国甚至全球城市更新和工业遗产保护利用提供了有益借鉴。
（作者邓智团，上海社会科学院研究员、上海某某某新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）