【民营企业】潘功胜 - 确保民企融资成本在今后比较长的时间中保持在较低水平

　　2月28日，人民银行、全国工商联等多个部门联合召开金融支持民营企业高质量发展工作座谈会。会上，央行行长潘功胜透露，下一步，央行将引导金融机构增加大对民营经济的进一步投入。实施好适度宽松的货币政策，保持市场流动性宽裕。只要我国的通货膨胀压力不大，将确保民企融资成本在今后比较长的时间中保持在较低水平，为民营企业发展创造一个良好的宏观货币金融环境。

　　相关报道

　　金融监管职能部门、民企、金融机构碰头开会 2个三十分钟高规格座谈会聊了啥？

　　为破解民营企业当前面临的挑战，一场长达两个三十分钟的座谈会于2月末最后一个工作日在央行召开。

　　2月28日，央行等金融管理部门联合全国工商联召开金融支持民营企业高质量发展工作座谈会。中国人民银行行长潘功胜、全国工商联党组书记沈莹、国家金融监管总局副局长周亮、中国中国证券监督管理委员会副主席李超等出席会议并讲话，民营企业代表及金融机构代表作交流讲话。

　　在这场座谈会上，第壹项议程为民营企业代表交流讲话。依文集团、吉利控股、商汤科技、 圆通速递 、伊利集团等5家民营企业及全联并购公会责任人介绍了企业经营情况并提出意见建议，直言现阶段面临的困难和实际情况，表达了迫切需要得到金融机构、监管职能部门大力支持的心里话和诉求。

　　第壹财经记者在座谈会上获悉，金融部门将进一步拓宽科技型民企融资渠道。潘功胜表示，下一步，央行将引导金融机构加大对民营经济的进一步投入。实施好适度宽松的货币政策，保持市场流动性宽裕。只要我国的通货膨胀压力不大，将确保民企融资成本在今后比较长的时间中保持在较低水平，为民营企业发展创造一个良好的宏观货币金融环境。

　　民企都有哪些诉求？

　　在宏观经济下行周期中，一些民营企业的收益下降，经营性资金流减少。这时，银行在风险评估上采取了相对审慎的态度，降低风险偏好，企业融资难度加大。

　　全国工商联此前对民企生存情况进行了深入调查发现，民营企业现在面临的情景，一是资金需求加大，另一方面由于盈利空间缩小造成资金链较为紧张。

　　“资金周转不畅，企业账期成倍增加，加大了企业资金周转的困难，影响了经营效率，这加剧了资金紧张。”座谈会上，沈莹坦言，企业期待金融机构能够运用数字技术更好解决信息不同步的问题，并进一步扩大无还本续贷的政策范围。同时，能够加大与企业业务发展周期更好匹配的中长期资金支持。企业还期待流动性应急贷款、应收账款融资等金融支持。

　　第壹财经记者在座谈会上了解到，参会民企当前的诉求主要涉及几个方面，包含希望给予企业无本续贷贷款展期等信贷支持，希望获得与企业生产周期匹配的中长期资金支持，期待能针对企业特点开发新型金融产品，和在债券融资中能够获得与同评级国企同样的票面利率待遇等。

　　作为奶业龙头企业代表，伊利集团顶级执行总裁刘春喜表示，乳品消费持续低迷，奶业发展面临挑战，严重影响到企业正常的生产经营和全产业链的可持续发展，很多牧场的养殖投资收不回来，养殖户资产大幅缩水。

　　刘春喜建议，针对牧场存量融资需求，希望银行给予无本续贷贷款展期等信贷支持，用时间换空间，帮助企业渡过暂时的钱财流危机；针对牧场增量融资需求，出台专项再贷款政策，鼓励银行将信贷资金投向养殖业，给予牧场输血支持，帮助其减轻财务负担等。

　　在产品创新方面，上海商汤智能科技有限公司老总兼首席执行官徐立表示，AI技术和产业发展对资金的切实需求巨大，研发成本高昂、周期长、风险大，许多企业在融资和贷款方面面临困难。建议，针对AI行业给予更加精准的支持政策和措施。首先，探索“科创算力贷”，破解AI基础设施融资槽点；其次，进一步放开股权融资、股债融合等股权融资渠道；另外，创新贷款工具，支持民营企业多元化融资。例如，利用算力资产为基础，发行“科创算力债券”，吸引长期资金支持，专项用于算力基建。

　　吉利控股集团总裁李东辉称，期待能够在政策上支持民企发行长期限债券，并通过组织调研、考评加分、主动给予增信等形式推动银行间市场投资人积极参与民营企业长期限债券的投资；希望鼓励并推动各银行、券商积极开展民企债券二级做市，增强民企债券在银行间二级市场的流动性，尽可能消除信用分化造成的价钱不同。

　　金融机构如何落实？

　　针对上述民营企业提出的诉求与建议，金融机构代表均表示将持续迭代金融服务，下大气力解决民营企业面临的困扰，研究推进金融服务民企新措施，提供更精确的解决方案。

　　“为民营企业提供高质量服务，始终是工行等大型商业银行的职责所在。” 工商银行 老总廖林表示，接着将加强资源倾斜，通顺股、债、贷等融资渠道，计划未来3年为民企提供投融资很多于6万亿元人民币，增加信用和中长期资金供给。

　　投资科技型公司具有长周期、大体量和较高风险的特点,对此，人保集团总裁赵鹏表示，将聚焦 人工智能 、人形 机器人 、 新能源 等重点产业，丰富完善面向民营企业的科技保险体系，开发专属产品服务，分散化解科创领域研发、市场推广等各类风险，为民营企业深化科技创新保驾护航。

　　根据《中国保监会关于保险资金投资创业投资基金有关事项的公告》,单只基金募集规模不高于5亿元人民币。“市场上很多优秀创业投资基金的规模超过了5亿元人民币。”赵鹏建议，放宽相关限制，进一步支持险资通过创业投资基金、政府引导基金等支持民营科技型公司、小微企业、战略性新兴产业发展。

　　 中信证券 总经理邹迎光建议，加力支持“硬科技”含量高的民企并购重组。针对市场化并购适度放宽相关时间限制及重组方案调整的认定标准，进一步明确“未盈利”硬科技企业参与并购重组的标准，提高亏损硬科技企业评估方法的灵活性。同时，加快推动中长期资金入市，培育耐心资本生态。引导私募 创投 基金、公募基金等做企业的“长跑搭档”，通过税收优惠、财政补助等方式吸引社会资本进入 创投 领域，建立国家级S基金交易平台，试点私募股权份额标准化流转，提升资本循环效率。

　　将有哪些支持政策？

　　自开年以来，国家高层从战略和全局高度，屡次对民营经济工作作出重要部署。

　　2月17日，国家领导人在京出席民营企业座谈会并发表重要演讲，发出“民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显神通正当其时”的最强音，并指出要求破除民营企业在融资中的不公平障碍。

　　会后，多部门迅速行动，积极部署支持民企工作，改善民营企业融资环境。第壹财经记者在此次座谈会上获悉，后续金融管理部门还将快速出台多个新政及举措，进一步降低民企融资成本，为民营企业提供更多元化的融资选择，进一步给广大民企吃下“定心丸”。

　　潘功胜表示，对于企业提出的金融服务存在的问题，金融管理部门高度重视。近年来，在健全政策框架、加大资金支持、丰富金融产品和推进服务能力的建设方面，金融管理部门做了很多工作，当前的民营企业融资成本已处于最低时期。

　　“这些年我们也设计了很多结构性货币政策工具，好比普惠小微贷款支持工具、科技创新再贷款等。今年，还会充分利用结构性货币政策工具。”潘功胜透露。

　　李超表示，中国证券监督管理委员会将着力维护资本市场稳定，为资本市场功能施展提供坚实基础，加快培育耐心资本，做好民营企业股债融资支持。“欢迎卓越的民营企业借助资本市场力量做强做优做大。”他称。

　　周亮指出，下一步金融监管总局将督导各银行保险机构保持优质的信贷供给，落实好无还本续贷政策。保险公司要施展保险保障功能，提高保险资金运用的效率。对各类所有制企业天公地道，平等对待。

　　上海证交所副总经理苑多然表示，下一步，上海证交所将更好施展交易所市场功能优势，不断完善监管体系和市场生态，为民营企业做优做强提供更有力的支持。一是以服务新质生产力发展为着力点，持续拓宽民营企业股权融资渠道。包含推动更多优质民营科技型公司在科创板发行上市。对于科创板上市公司并购轻资产标的、未盈利标的等情形适当提高估值的包容性，推动更多代表性案例落地。大力发展指数化投资，积极推动各类中长期资金入市，优化民营企业融资环境。

　　二是强化债券市场功能施展，加大对民营企业债券融资支援力度。支持产业企业发行中小微企业支持债、高成长产业债等重点产品，稳步扩大科创等服务国家战略的创新产品规模，满足企业在重点领域的钱财需求，推动ABS市场扩容增类，推进REITs首发和扩募常态化发行。

　　三是积极支持民营企业破解发展难题，持续推动民营经济回升向好。助力解决民营企业应收账款回收问题，持续改善资金流状况。统筹做好房企融资支持和债券违约风险防控，稳步压降风险民营房企债券存量规模。