经过110多天的等待,韩国总统尹锡悦弹劾案“高潮”将至。
据新华社报道,韩国宪法法院将于当地时间4月4日上午11时,对尹锡悦弹劾案开庭宣判。尹锡悦会被立即撤销,还是官复原职,届时将见分晓。
舆论指出,由于案件审理时长远超预期,目前很难轻率预测审判结果。但可以肯定的是,整个韩国再次站在恢复宪政秩序的考验台上。
审理焦点何在?
尹锡悦之所以深陷弹劾风波,缘于让人不可 思议的紧急戒严之夜。
去年12月3日晚,尹锡悦突然宣布紧急戒严,又在约6个钟头后“接受国会要求”,解除紧急戒严。同月14日,韩国国会表决通过针对尹锡悦的弹劾案,案件随后被送至宪法法院审理;后者须在180天内作出判决。
直到今天,此案审理历时逾110天,远超前总统卢武铉弹劾案和朴槿惠弹劾案审理时长(分别为63天和91天),距最后一场庭审辩论也已过去38天。
据知情人士称,自2月25日庭审辩论结束以来,宪法法院几乎每天都在闭门审议案件争议点,即弹劾所涉五项指控:紧急戒严是否违宪、军警围堵国会是否违宪、发布“禁止政治活动”条款是否越权、是否曾有“逮捕议员或法官”指示,和是否试图操作选举委员会。
对此,国会和尹锡悦方面一直各不相谋,交锋激烈。
国会主张,尹锡悦未召开正式国务会议即发布戒严令构成违宪;试图动用军警压制国会、阻挠表决,破坏民主机制。
尹锡悦方则坚持声称,紧急戒严行动合法,未曾命令逮捕政治人物,出动军队旨在维持秩序,证人证词存在前后不一。
此前,宪法法院已采信部分关键证言,包含当时担任警察厅厅长赵志浩“逮捕所有议员”的指令等,或将成为定案关键。
随着宣判日期敲定,外界普遍认为,宪法法院已就判决结论达成较大水平的共识,预计判决书会在宣判当日定稿。后者将第壹次对紧急戒严事件作出法律定性。
法官倾向如何?
对于这起韩国史上审理最久的总统弹劾案,宪法法院到底会做何决断?舆论认为,目前尚难轻率预测。
韩国宪法法院现有8名法官。他们将围绕弹劾指控表达赞成、反对或不予受理等三种意见。赞成意味着认定尹锡悦所涉指控构成“极度违反宪法或法律”,同意立即撤销;反对意味着国会的弹劾请求不足以构成撤销理由;不予受理意味着国会的弹劾程序仍存在瑕疵。
根据法律规定,至少要有6名法官投赞成票,弹劾案才可获通过,尹锡悦将立即被撤销;新一届大选将在60日内举行,6月初或迎来新总统。
如果赞成票不足6票,即3名以上法官主张驳回或不予受理,弹劾案将被驳回,尹锡悦将立即复职;届时,在韩国“朝小野大”格局下,朝野对峙或进一步加剧。
引人注意的是,从政治倾向看,现有8名法官中,有3名法官被视为进步派,3名法官被视为中间派,另2人被视为保守派。
有评论称,纵览今年初以来宪法法院已作出的几项弹劾判决,在尹锡悦弹劾撤销一事上,被视为中间派但倾向偏保守的法官金福馨的最终决定将颇为关键。
不过,法律界普遍认为,法官的政治倾向会对判决结果发生一定影响,但守护宪法比政治倾向更重要。以2017年前总统朴槿惠的弹劾审理为例,尽管当时宪法法院法官多持保守倾向,但他们仍根据司法独立的宗旨,一致作出撤销决定。
另外,尹锡悦也是韩国首位在任内面临刑事审判的总统,目前正因宣布戒严而面临叛乱罪指控。
民众期待什么?
宪法法院4月1日称,尹锡悦弹劾案宣判将进行现场直播,且允许民众现场旁听。尚不清楚尹锡悦我是否亲自出庭。
宪法法院官方网站于1日下午开放旁听报名,民众热情空前高涨。截至1日晚间,已经有逾8.5万人提交申请。上述申请将于3日下午5时截止。随后,宪法法院将通过电子抽签选中20名旁听者。
韩国当局预计,尹锡悦弹劾审判的旁听“竞争率”将再次刷新前任纪录:2017年朴槿惠弹劾审判时,报名者和中签者的比率为796比1;2004年卢武铉弹劾审判时,报名者和中签者的比率为21比1。
尽管审判的“大幕”即将落下,但朝野争斗和社会撕裂并无止息迹象,“街头政治”再次愈演愈烈。
连日来,支持与反对尹锡悦的民众屡次举行“对峙集会”。多家最新民调显示,58%至60%的受访者认为尹锡悦应被弹劾下台,35%至38%的受访者认为应驳回弹劾案并让尹锡悦复职;执政党国民力量党支持率为37%,最大在野党共同民主党的支持率为51%。
越来越多的韩国人担忧,弹劾案宣判后,朝野双方的极端支持者可能会发生激烈冲突,甚至引发袭击政客、法院骚乱等暴力事件。
为防止审判期间生乱,韩国警方计划于4日当天发布最顶级别警戒令,在首尔部署1.4万名警察,在全国部署338支机动队,全力维护社会秩序。
有评论称,两天之后,整个韩国再次站在恢复宪政秩序的考验台上。韩国民众向往,“宣判日”能为当前矛盾与分裂画上休止符。但不管宪法法院的判决咋样,韩国政局都料将进入新的动荡时期。