【数字经济】全国数据资源-大调查-开启 数据要素市场发展加速在即

　　目前，国家数据局发布消息，将开展全国数据资源情况调查。这时，今年以来，多省市数据局密集挂牌。从各方透露的信息来看，数万亿元级别的 数据要素 市场发展正按下“快进键”。

　　全国数据资源“大调查”开启

　　国家数据局近日发布消息，为摸清数据资源底数，加快数据资源开发利用，更好施展 数据要素 价值，国家数据局、中央网信办等相关部门联合开展全国数据资源情况调查，调研各单位数据资源生产存储、流通交易、开发利用、安全等情况，为相关政策制定、试点示范等工作提供数据支持。

　　记者了解到，调查对象为省级数据管理机构、工业和信息化主管部门、公安厅（局），各省重点数据收集和存储设备商、消费互联网平台和 工业互联 网平台企业、 大数据 和 人工智能 技术企业、应用企业、数据交易所、国家实验室等单位，中央企业，行业协会商会和国家信息中心。

　　“数据作为新型生产要素，推进 数据要素 在相关行业和领域的广泛利用，培育新质生产力，切实助力经济社会高质量发展。”国家数据局副局长沈竹林说。他表示，数据作为新型生产要素，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式，成为推动经济社会高质量发展的关键动力。

　　“当前我国 数字经济 产业发展已经进入深化阶段， 数据要素 产业正处于试点落地阶段，是2024年的工作重点。” 天风证券 分析师缪欣君认为，各种信号预示着 数据要素 产业发展正在加速。

　　多地数据局密集挂牌

　　今年以来，湖北、河南、浙江、福建、天津等多地数据局挂牌成立。据记者不完全统计，截至2月20日，全国已经有21个地方层面数据局挂牌，且新任领导亮相。

　　不仅如此，各地数据局还密集释放出 数据要素 市场改革发展快马加鞭的信号。2月18日， 广东省 政务服务和数据管理局局长杨鹏飞在广东“新春第壹会”——全省高质量发展大会的创新驱动发展分论坛上亮相讲话。

　　他表示，将以数字化抢占先机，持续释放 数据要素 对经济发展的放大、叠加、倍增作用，具体包含持续推动高标准 数据要素 市场体系建设，加快推动公共数据合理高效开放共享和开发利用，提升高质量数据供给力度；缔造 数据要素 创新生态，支持条件成熟的地市建设 数据要素 集聚区，大力培育 数据要素 型公司等。

　　多位市场分析人士表示，多地数据局挂牌后，数据局责任人密集公开表态，预示着2024年政策有望尽快完善，带动产业加快落地。

　　 数据要素 市场改革发展按下“快进键”

　　从国家数据局正式挂牌，到各地数据局迅速落地跟进，再到新春后全国数据资源“大调查”开启， 数据要素 市场改革发展按下“快进键”。各方各地正在进一步明晰目标，做到有的放矢。

　　以浙江为例，日前印发的《关于下达2024年浙江国民经济和社会发展计划的公告》中，除了制定GDP增速目标之外，还明确了2024年 数字经济 占GDP比重目标。其中， 数字经济 增加值占GDP比重为53%左右， 数字经济 核心产业增加值占GDP比重为12.2%以上。

　　另一方面，改革举措也在推进实施。开年以来，多省市数据局密集成立正是紧跟改革发展步伐之举。此前，国家数据局发布《“ 数据要素 ×”三年行动计划（2024—2026年）》等多份政策文件，旨在充分施展 数据要素 乘数效应，赋能社会发展。

　　国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬表示， 数据要素 市场化配置既是蕴含巨大市场潜力的庞大“蓝海”，也是全世界都缺乏成功经验的制度“无人区”，需要在制度建设和改革创新上鼓励地方和行业大胆试、大胆闯，既要在破除阻碍 数据要素 有序流动的体制机制毛病上多啃下一些“硬骨头”，又要在确保国家安全和个人隐私的条件下，为行业和地方实践探索数据资产化资本化预留政策空间。

　　专家表示，当前，国家层面已逐步发生“一项顶层规划+一套基础制度+多点政策配套”共同发力的政策体系，为 数据要素 资源化、资产化、资本化指明方向。接着，相关改革的步伐有望加快。