【刘庆峰】-人工智能+-掀起新一轮产业变革 有哪些机遇与挑战？

　　今年“ 人工智能 +”第壹次写入政府工作报告，传递出中国积极应对新一轮科技革命和产业变革的新信号。

　　全国“两会”期间，多位代表委员就加快 人工智能 发展建言献策。他们建议，推进AI全方位、深条理融入实体经济重点领域和核心环节，构建企业为主体、产学研用深度融合的创新联合体。同时要加强监管，重视 人工智能 造成的危险和挑战。

　　开展“ 人工智能 +”行动

　　政府工作报告提出，深化 大数据 、 人工智能 等研发应用，开展“ 人工智能 +”行动，缔造具有国际竞争力的数字产业集群。业内认为，“ 人工智能 +”就是“各行各业+各种应用场景”，把 人工智能 有效应用到国民经济的各个方面。

　　当前，中国正在抢抓 人工智能 造成的新机遇，中央经济工作会议明确“加快推动 人工智能 发展”，国务院国资委召开中央企业 人工智能 专题推进会，市场上各类模型也雨后春笋。

　　全国人大代表、 科大讯飞 老总刘庆峰表示，今年的政府工作报告中特别提到，要把国家战略科技力量跟社会科技力量结合起来，在推翻式创新和前瞻式创新上形成突破，这些优势都使得在新一轮通用 人工智能 竞争中，中国有信心快速跟进。

　　全国政协委员、哈电集团老总曹志安接受第壹财经采访时表示， 人工智能 作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，能够充分放大和提升各类要素的价值创造能力，有效助力传统产业提高效率、降低成本、优化产品和服务，有力推动装备制造向高端化迈进、智能化升级、绿色化转型。

　　他举例称，面对新型电力系统建设需求特点，哈电集团锚定智慧电厂的切实需求，推进装备产品智能化迭代升级，通过 大数据 、大模型、AI技术赋能传统发电装备产品，给产品加装智慧大脑，更好地实现装备可靠、可控、可视，不断提升产品附加值、增加技术“含金量”。

　　全国政协常委、 中国移动 老总杨杰提出《全方位推进“AI+”行动、加快形成新质生产力》的提案，建议在国家层面推动“AI+”行动，加快前瞻性基础研究、引领性原创成果的重大突破，推进AI全方位、深条理融入实体经济重点领域、核心环节，构建企业为主体、产学研用深度融合的创新联合体，构建可控可信的安全防护体系，充分施展 人工智能 的巨大潜能，推动新质生产力加快发展。

　　目前，我国已初步构建比较全面的 人工智能 产业支撑体系。来自中国信息通信研究院的数据显示，2023年我国 人工智能 核心产业规模达到5787亿元人民币，相关企业数量达4482家。 人工智能 产业链已覆盖芯片、算法、数据、平台、应用等上下游关键环节，细分领域不断取得突破。

　　算力是 人工智能 发展的条件和支撑。政府工作报告提出“适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系”。

　　全国人大代表、中国铁塔老总张志勇告诉第壹财经，各级政府支持政策逐渐出台，从算力支持、场景开放、技术突破、产品生态等方面鼓励大模型发展。但现阶段算力资源不足、数据质量不高、场景开放不够、应用部署成本高、模型 数据安全 风险等诸多问题，对行业大模型的发展形成了一定制约。

　　张志勇建议，应提升算力资源供给能力，提升行业数据供给水平，加快创新应用场景建设，降低应用部署成本，强化模型 数据安全 ，强化产业政策扶持和人才培养。要提升自主创新能力，在政策引导、品牌推广、行业采购等层面加大对国产硬件的支援力度，推进AI深度学习框架、AI硬件计算100%国产化。

　　拉紧 人工智能 的“缰绳”

　　在看到 人工智能 造成产业变革的同时，更应关注其背后的潜在风险。

　　全国人大代表、南昌大学元宇宙研究院院长闵卫东表示，大模型生成的内容有时几乎可以以假乱真，但其中信息的可信度可能会给社会安全造成一些风险。在 人工智能 飞速发展的同时，也要建立起相应的数字之“盾”，拉紧 人工智能 的“缰绳”。

　　对此，闵卫东建议，要在研发及商业应用等阶段，强化技术手段来防范和鉴别 人工智能 技术应用造成的内容风险；应由法律法规进行底线性保障，并完善相关监管机构；另外，需巩固在 人工智能 方面的国际合作，通过相关国际标准和认证体系，对开发及应用作出统一规范。

　　刘庆峰建议，制定国家《通用 人工智能 发展规划》，系统性加快推动我国通用 人工智能 发展。“我们要正视差距，聚焦自主可控的底座大模型‘主战场’，从国家层面聚焦资源加快追赶；同时，系统性构建通用 人工智能 生态和应用，缔造综合优势。”他说。

　　全国政协委员、金杜律师事务所顶级合伙人张毅也提到，当前我国 人工智能 算法治理存在法律法规效力层级不高、监管机构监管竞合、监管真空或失焦、用户权利难以充分救济等诸多问题，可从健全算法综合治理体系、优化监管工具、加强用户权益保护等方面着手完善。