【ESG】中银律师事务所律师、4C股权学院行业研究员龚夫 - 建议ESG指数评价更多关注企业的涉税风险

　　7月3日下午，2024华夏大健康ESG研讨会暨蒲公英指数上线仪式在北京成功举办。本次研讨会由华夏时报社主办，围绕“ 新坐标 ”主题，相关行业专家、学者和医药企业高管共聚一堂，对如何做好和怎样用好“蒲公英50指数”等话题进行了深入探讨。

　　中银律师事务所律师、4C股权学院行业研究员龚夫在讲话中表示，当前资本市场受到各种内外因素及国际环境的影响与冲击，提振投资者信心成为首要的任务，而ESG评价披露可以助推投资者更好地了解被评级对象的优势、劣势、风险和机会等。

　　直到今天，我国并没有颁发出台关于ESG信息披露的专门法律法规，有关公司治理ESG信息披露的法律规定散见于《公司法》等基础法律当中，和中国证券监督管理委员会、三大交易所等发布的政策文件当中。

　　龚夫认为，蒲公英50指数专注于大健康行业企业的ESG评价，可为医药医疗大健康产业的高质量发展、著名品牌的建立、和知名企业的塑造、社会责任的落实提供指引的坐标。

　　从ESG的企业治理的维度，龚夫着重提出现阶段企业法律风险治理中涉税的法律问题。此前，国家税务总局相关部门责任人就部分地区发生税务部门针对企业纳税问题“倒查30年”及要求企业补税的情景答记者问。国家税务总局明确，税务部门没有组织开展全国性、行业性、集中性的税务检查，更无倒查20年、30年的安排。国家税务总局称，近期反映的有关查税补税，有的是对企业以前年度欠税按程序进行催缴，有的是对企业存在的税收政策适用风险按程序予以提示告知，均属税务部门例行的依法依规正常履职行为；同时强调了税企始终休戚与共及加强税收监管也是税务部门的法定职责。

　　另外，2024年3月20号起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》，其中第十条明确了虚开增值税专用发票或虚开用于诈骗出口退税、抵扣税款的其它发票的几种情形。龚夫认为该条中“为虚增业绩、融资、贷款等不以骗抵税款为目的，没有因抵扣造成税款被坑损失的，不以本罪论处，构成其它犯罪的，依法以其它犯罪追究刑事责任”为更改亮点。

　　为啥要谨防该条款？龚夫表示，虚开增值税发票是涉税案件中一个处罚较重的罪名，一般触犯该罪名的主要责任人为公司的法定代表人、财务责任人和具体的业务经办人等。各种官方信号表明，强化税务监管是如今的大势所趋，一旦公司的关键人物因为涉税案件失去活动空间，就很可能造成公司的业务不能正常的运行，更有甚者会造成企业崩盘，最终被迫进入破产重整或清算的程序。因此，企业基于历史遗留引发的税务问题，自发主动的进行合规整改势在必行。

　　龚夫认为，涉税犯罪和企业税务合规问题在资本市场广泛存在。对于企业而言，税务合规成为公司治理的重中之重是大势所趋。他建议，在ESG既有评价体系中，服务于指数的报告的编制进程中，更多地关注或提示企业的一个涉税风险，以达到环境、社会和公司治理整体趋向良好的效果和目标宗旨。