【保障性住房】烟台、柳州等地先后宣布收储-去库存- 下半年更多城市或跟进

　　又有城市宣布将通过收购、收储方式，实现楼市“去库存”。

　　7月12日，烟台发布《关于收购存量商品住房用作保障性住房的征集公告》，为加快推进 烟台市 收购存量商品住房用作保障性住房，满足群众多样化住房需求，现面向芝罘区、莱山区所有已建成并竣工的房地产项目，发起收购存量商品住房用作保障性住房并并入房源库征集。

　　房源要求方面，原则上以整幢作为基本收购单位，房源单套建筑面积应符合以下条件：转为保障性租赁住房的建筑面积在70平方以内；转为配售型保障性住房的建筑面积以90平方为主，最大为120平方。

　　除了烟台，7月2日 柳州市 住房和城乡建设局发布公告，将由市属国有企业作为收购主体，以合理价格收购房地产企业已建成的存量商品房，用于配售型和配租型保障性住房。

　　另外， 山东省 青岛市 住建局于6月25日发布通知，提出国有平台公司参与住房“以旧换新”工作。该政策目的在于通过收购存量房源，将其转化为市场化租赁住房和保障性租赁住房，以适应不同群体的住房需求。

　　其实，保障性住房再贷款支持国企收储未售新房，是监管职能部门支持存量商品房“去库存”的重要举措。

　　据记者不完全统计，目前已经有超30城出台政策鼓励收储去库存，包含广州增城、武汉、杭州临安区、贵阳、惠州、常州、桂林、安徽淮南、安徽庐江、临沧、 大理白族自治州 等地。

　　然而，虽然出台政策的城市很多，但大部分城市并未公布具体的落地情况。

　　有分析师指出，收储未售新房在落地进程中也有可能存在遇到收益难以覆盖成本等许多问题，造成地方政府动力不足。

　　有大型央企高层向记者表示，“政策出来后，公司有专项人员进行推动，与地方政府接洽，计划出售公司旗下所开发楼盘的新房用作保障房，但直到今天还未有成功案例。这其中最大的困难是定价问题，在商业模式未能明确的情景下，地方平台收储会比较谨慎。”

　　记者在采访中了解到，在收购价格方面，多个城市是以周围保障房房源进行定价。其中，烟台要求以同地段保障性住房重置价格为参考上限。柳州收购价格将参考同地段保障性住房的重置价格，包含划拨土地成本、建安成本和不高于5%的 利润。

　　央行在保障性住房再贷款工作推进会上明确，下一步推进保障性住房再贷款有关工作要做到“精准支持、自愿参与、以需定购、合理定价，确保商业可持续，严格避免新增地方隐性债务，切实防范道德风险。”

　　“央行此次对收储工作的指导，明确地方政府应降低实施主体的成本。参照郑州案例，政府给予一定补助和贴息支持下，收储工作能够得到较好的收入与支出平衡，从而加快各地收储工作进度。” 方正证券 分析师认为。

　　中指研究院监测数据显示，上半年全国有约180省市（县）出台政策超360条，下半年房地产供需两端政策有望进一步优化调整，各地去库存相关举措或将加快落实。

　　“去库存方面，地方根据以需定购原则，联动保障房供给，收储已建未售新房的节奏或加快，收回闲置存量土地、盘活存量土地的配套政策也有望加速落地。参考南京、郑州住房以旧换新模式，并结合房票政策，2024年下半年或有更多城市出台配套政策，进一步增强置换需求释放。”中指院分析师指出。