【进一步】学林随笔 - 进一步全面深化改革，应把握好-四组关系-

　　改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半。进一步全面深化改革，要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好“稳”与“进”、“破”与“立”、“当前”与“长远”、“发展”与“安全”等方面的关系。

　　“稳”与“进”——

　　强调“稳”，是固根本，是压舱石，但不意味着因循守旧；强调“进”，是增动力，但不意味着轻易冒进。只有社会稳定，改革发展才能不断推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础。

　　要在维护社会稳定上下功夫，尤其是在稳预期、稳增长、稳就业方面出实招、真招，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，确保社会大局稳定。

　　要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，在“进”中增加稳定因素，增强稳定的力量，夯实稳定的根基，推动经济社会高质量发展。

　　“破”与“立”——

　　推动事物发展是一个自我革命、除旧更新、推陈出新的过程。处理好“破”与“立”的关系，存在“先破后立”“先立后破”等方式。具体哪个在先、哪个在后，要坚持实事求是，具体问题具体分析，不能同日而语。

　　好比，在革命时期，就务必坚持“先破后立”。正如毛主席同志在《新民主主义论》中所指出的，不把这种东西打倒，什么新文化都是建立不起来的。“不破不立，不塞不流，不止不行。”“中国人民不仅善于破坏一个旧世界，也善于建设一个 新世界 ”等论断，就体现了特定历史阶段的“先破后立”思维方法。

　　然而，事物发展的环境不会原封不动，发展条件不会原封不动，这就决定了不能局限于以往的思维方式，而要一切从实际动身，具体问题具体分析。“先立后破”是事物发展到一定阶段基础上更上一个台阶的有效方式。

　　好比，发展新质生产力，就需要各地坚持从实际动身，先立后破、因地制宜、分类指导。这实质上意味着，在推进高质量发展的进程中，要统筹兼顾，重视连续性，该“立”的要主动立起来，该“破”的要坚决破除，避免出现“未立先破”或“只破不立”的现象。

　　要积极发展新兴产业，推动传统优势产业改造升级，实现传统产业、新兴产业、未来产业有机协调发展；要统筹立改废，着力在体制机制的创新发展上下功夫，形成一系列新布局、新方略，破除不符合新质生产力发展要求、不符合推动中国式现代化的体制机制、思想藩篱、利益固化等，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。

　　“当前”与“长远”——

　　立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展高尚事业，就需要在应对国内国际各种风险挑战中处理好“当前”与“长远”的关系。

　　不谋万世者，不足谋一时。处理好“当前”与“长远”的关系，要有深远的眼光。只有这样，才能看得更全面、更清楚。在重大问题上，要以全局利益为重、长远利益为重，增强一盘棋意识，克服急功近利、急于求成的思想。

　　一方面，要着眼长远来思考改革发展面临的重大战略问题，完整、准确、全面贯彻新发展宗旨，加快构建新发展格局；另一方面，要聚焦当下社会发展的问题、难题，聚焦人民群众的切身利益问题、急难愁盼问题等，一件事接着一件事地干，积小胜为大胜。

　　“发展”与“安全”——

　　越是改革发展，越要增强安全意识。既要善于运用改革发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有益于改革发展的安全环境，坚持以高质量发展增进高水平安全、以高水平安全保证高质量发展。

　　要树立总体国家安全观、树立大安全意识，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一，守住不发生系统性风险的底线；要推动人类和平、安全、持续发展，始终站在和平一边、站在公平正义一边，不断凝聚世界各国爱好和平的力量，共同应对人类共同的安全风险诸如核安全，共同塑造和维护人类的整体安全、持久安全。

　　使命重在负担负责，奋斗创造未来。进一步全面深化改革，要进一步强化系统观念，正确处理好各种重大关系，坚定信心、凝聚人心、砥砺前行、团结奋斗，为以中国式现代化全方位推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。

　　（作者：北京中医药大学马克思主义学院院长、教授邱仁富）