【养老金融业务】国家金融监督管理总局 - 加大银发经济领域信贷供给 丰富股权和债权投资方式

　　3月28日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《银行业保险业 养老金 融高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），就银行保险机构深入参与多条理多支柱养老保险体系建设、加大对银发经济的金融支持等提出明确要求。

　　从主要内容来看，《方案》共七个部分，二十条。第壹部分是总体要求，明确了银行业保险业发展 养老金 融业务的工作思路和未来五年的发展目标。其中提到，未来五年，银行业保险业 养老金 融发展取得明显成效，逐步建立起具有鲜明中国特色的银行业保险业 养老金 融体系。形成较为规范成熟、稳健高效的 养老金 管理服务体系；建立多元主体参与、多类产品供给，有效满足多样化需求的商业 养老金 融体系；基本建成银发经济高质量发展与金融服务紧密衔接，相互支撑的融资和保险保障体系；形成适合我国国情，体现银行业保险业 养老金 融发展特点，能够有效防控风险、维护老年消费者金融权益的监察管理制度体系。

　　第贰部分为积极参与多条理多支柱养老保险体系建设。支持银行保险机构积极参与服务基本养老保险制度，增强服务企业年金和职业年金制度能力，增进个人 养老金 制度持续健康发展，持续推动商业 养老金 融改革。第叁部分为加强对养老产业的融资支持和风险保障。要求加大银发经济领域信贷供给，丰富股权和债权投资方式，强化养老产业保险保障。第四部分为提升老年群体金融服务水平。要求扩大老年群体保障覆盖面，优化老年群体金融服务，维护老年群体金融权益。第五部分为健全 养老金 融业务内部治理体系。要求完善组织体系，健全管理制度，强化绩效考核，加快数字化转型。第六部分为加强和改进 养老金 融业务监管。要求修订完善制度规则，强化和改进监管，持续规范市场秩序。第七部分为构建多方协同的高质量发展格局。要求加强组织领导，优化发展环境，营造良好氛围。

　　金融监管总局表示，《方案》的发布，有益于进一步凝聚行业共识，推动银行保险机构积极参与多条理多支柱养老保险体系建设；提升金融产品服务适配度，丰富商业 养老金 融产品和服务供给；通顺资金进入 养老金 融领域的渠道，加大对银发经济高质量发展的融资支持和风险保障；提升老年金融消费者权益保护力度。

　　谈及下一步金融监管总局围绕推动 养老金 融高质量发展重点开展哪些工作，金融监管总局有关司局责任人介绍，一是推动政策落实。引导推动银行保险机构依托自身优势，认真谋划，主动布局，积极发展各类 养老金 融业务，不断提升 养老金 融发展质效。稳步推进商业 养老金 融业务试点，支持银行保险机构积极探索满足多样化养老需求。二是改进和加强监管。建立健全与 养老金 融业务发展和风险防控相适应的监察管理制度体系。坚持以严监管增进高质量发展，坚决查处各类非法行为，规范市场秩序，切实保护金融消费者尤其是老年金融消费者合法权益。三是优化发展环境。加强沟通协调，积极争取支持政策。立足实际探索建立监管评价体系，及时总结推广好的经验做法。推动行业自律组织有序开展 养老金 融宣传教育等工作。鼓励条件成熟的地区开展 养老金 融产品和服务试点。