【高晓力】最高人民法院副院长高晓力 - 严厉打击财务造假 切实提高违法犯罪成本

　　5月15日，最高人民法院副院长高晓力在“5·15全国投资者保护宣传日”活动上表示，下一步最高法将从三方面推进投资者保护，包含持续依法严厉惩戒财务做假，持续完善各项司法规则，构建以行政执法、民事追究责任和刑事打击衔接配合的立体化追究责任体系，进一步强化多元纠纷解决机制等。

　　高晓力表示，最高人民法院历来重视投资者保护工作，始终坚持以人民为方向的立场，通过具体案件的审理和执行，严厉惩戒在资本市场领域的各类违法犯罪表现；加强典型案例宣传，释放维护投资者合法权益、保护市场健康稳定发展的信号。

　　“下一步最高人民法院将采取有力措施保护投资人的合法权益。”高晓力强调，一是持续依法严厉惩戒财务做假，切实提高违法犯罪成本。依法严厉惩戒欺诈发行、违规信息披露等财务做假违法犯罪表现；坚持“追首恶”“打帮凶”并重，严格落实发行人及其控股股东、实控人的第壹责任；进一步压实中介机构责任；持续推动特别代表人诉讼常态化开展，切实维护投资者合法权益。

　　二是持续完善各项司法规则，构建以行政执法、民事追究责任和刑事打击衔接配合的立体化追究责任体系。认真研究内幕交易和操作市场损害赔偿的司法解释，该解释已经正式立项，目前正在紧锣密鼓进行中；在刑事领域，抓紧制定背信损害上市公司利益罪司法解释，和私募基金犯罪的指导意见，严厉责罚上市公司实控人、顶级管理人员的背信犯罪，从而形成对资本市场违法犯罪表现一体化的追究责任体系。

　　三是进一步强化多元纠纷解决机制，增进投资者权益得到快速、实质的救济。进一步完善最高人民法院与中国证券监督管理委员会建立的多元纠纷化解机制，充分调动市场专业资源参与化解纠纷的积极性，形成各方本质化解争议的合力；积极支持相关市场机构与个人运用先行赔付，和行政执法当事人承诺等制度工具，及时向投资者赔偿；继续优化“示范判决+平行案件处理”的模式，通过示范判决助推当事人之间实质化解争议。

　　校对：苏焕文