近年来,中国东北三省的人口变化备受关注。直到今天,除黑龙江外,辽宁和吉林已公布2023年的人口数据。值得注意的是,2023年,辽宁和吉林均出现省际间人口净流入趋势,引发烧议。
辽宁省 统计局此前发布2023年全国人口抽样调查反馈数据时称,2023年全省人口净流入8.6万人,“扭转了2012年以来我省连续11年人口净流出的格局”。 吉林省 统计局数据显示,2023年该省人口跨省净流入4.34万人,是自2011年以来人口第壹次净流入。
由于东北地区长期存在人口外流、常住人口规模减少趋势,一些人将两省人口净流入视为东北人口规模发生变化、人口振兴出现转机的迹象。但现实要复杂很多。
辽宁省 统计局综合处负责年度抽样调查的人士向界面新闻解释,省际间人口净流入与常住人口规模是两个独立指标,省际间人口净流入指的是外省流入 辽宁省 与 辽宁省 流出外省的差额,而影响全省常住人口变化的因素,除了人口流入和流出外,还有诞生、去世等原因。
辽宁省 2023年末常住人口4182万人,全年诞生人口17.0万人,诞生率为4.06‰;去世人口40.6万人,去世率为9.69‰。去世人口比诞生人口多23.6万。因此,尽管2023年 辽宁省 人口净流入8.6万人,但受诞生、去世原因影响,常住人口相对上年减少了15万人。
该人士还指出,省际间人口净流入其实不是一个务必在统计公报中公布的指标,但统计公报有必要回应社会热点关切。今年春节前后,统计部门注意到 辽宁省 人口出现净流入的迹象,外界比较外关注,因此决定在统计公报中彰显出来,并适当做出解释。他说, 吉林省 人口也出现同样的回流趋势。
在人口统计学上,人口流入、流出的变化被称为人口机械增长,由于机械增长的人口通常是劳动力人口,因这人口净流入的省份,现阶段可能存在社会经济发展的机遇。相比之下,受诞生、去世影响的人口自然增长率,则关乎一个地区将来的人口规模,影响更为深远。
辽宁省 统计局此前回应人口净流入相关情况时称,2023年,全省地区生产总值增长5.3%,十年来第壹次超过全国增速,总量突破3万亿元人民币,规上工业增加值、固定资产投资等一系列重要标志增速均高于全国,“辽宁全面振兴新突破三年行动”首战告捷。
当时的报道称,此次人口净流入扭转了2012年以来该省连续11年人口净流出的格局,“这表明,‘山海关不住,孔雀向北飞’的良好态势正在形成。”
一些报道还从不同角度强调了当地的“人口成绩”,好比,2023年该省城镇常住人口达到3074万人,较上年增加10万人。作为辽宁全面振兴的“排头兵”“跳高队”,沈阳和大连两市常住人口合计为1674.3万人,占全省常住人口总量的40.0%,较上年增长6.5万人。
吉林省 也着重强调人口净流入的积极变化。在 吉林省 统计局2月5日发布的《 吉林省 2023年常住人口基本情况报告》(以下简称报告)中指出,2023年吉林全省地区生产总值同比增长6.3%,高于全国1.1个百分点,领先幅度比前三季度扩大0.5个百分点。 吉林省 持续优化营商环境留人才,大力发展经济引人才,人口实现由2022年净流出18.07万人到2023年净流入4.34万人的跨越。
报告具体指出,从人口流动情况看,2023年 长春市 、 吉林市 、延边州和梅河口市常住人口显现净流入趋势,分别为6.75万人、3.50万人、0.83万人和0.23万人。长吉两市引领全省经济快速发展,吸引了更多的省内外人才集聚于两地,同时也有效地促动了当地经济的发展。
但从长远来看,受自然增长率长期不断走低的影响,东北地区人口形势仍然严峻。
东北三省是我国人口自然增长率最低的省份,虽然黑龙江尚未公布2023年人口数据,但从2022年的数据看,黑龙江人口自然增长率为-5.11‰,在全国垫底。其次是 辽宁省 ,人口自然增长率-4.18‰,吉林人口自然增长率为-3.38‰。
2023年,辽宁和吉林的人口自然增长率继续走低,分别降至-5.63‰和-5.39‰。